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    老城市如何焕发新活力?专家把脉建言
    作者:admin 发布于:2024-02-24 16:46

      从一千多年前的“海丝”起点,到一百多年前的“一口通商”,再到40多年前的改革开放,有着“千年商都”之称的广州勇立潮头、长盛不衰。迈进新时代,作为“老城市新活力”理论策源地的广州,如何围绕“四个出新出彩”,在高质量发展方面发挥领头羊和火车头作用?

      近日,一场以“老城市新活力”为主题的沙龙活动在沙面原法国兵营旧址举行,这栋有着100多年历史的建筑成功活化后,成为展示交流广州城市文化保护活化成效的创新场所。当天,来自不同领域的6位专家共同为广州把脉建言,共谋广州老城市焕发新活力的新路径。

      我们对广州2008年-2020年的城市更新进行了系统梳理和研究后发现,与全国其他六大城市相比,广州市城市更新工作力度更大、类型更多、覆盖面更广,城市更新政策和体系较为完善,创新性提出“微改造”模式、黑臭水体治理与“散乱污”场所清理整治等生态更新举措。

      对于广州未来的城市更新工作,我想提六个建议。一、树立榜样:可将视角放至全国,系统梳理广州更新成绩,总结广州经验,将对各地有序推进城市更新都有着重要参照意义、指引意义。二、智慧更新:建议以“一把手”统筹城市更新工作,建议以“一盘棋”统筹全市城市更新利益,建议加强部门协同,打破部门间壁垒,构建城市更新“矩阵结构”政策体系,打出政策“组合拳”。三、分区更新:结合区情及趋势,各有侧重快慢结合。四、产业更新:以产为先,加速城市更新经济转化率。五、激励工改:用好省级支持,政策倾斜“工改工”。六、人本更新:城市更新始终把人民放在最高位置。

      老城市的衰败是必然吗?从全球的城市历史看,确实存在这一情况。但也有诸多反例或特例,老城市完全有条件保持活力或重新焕发活力。其中,最具有代表性的案例当属新加坡。新加坡的城市发展能保持百年不衰,除了自身优越的区位条件外,与其适时把握产业计划,及时更新产业规划布局密不可分。

      通过产业发展能焕发老城市的新活力,“制造业立市,实体经济为本”——这是广州产业发展的必然。其次,也要抓住数字产业化和产业数字化的机遇,尤其是推动数字创业产业,紧握住数字经济的红利与链条延展。其三,发挥老城区、老街区的教育、交通、综合配套等优势,形成总部经济。

      广州是传统商贸城市,近年来城市总人口仍然在增长,消费潜力依然看好。老街区需要重新梳妆,焕发新题材,让人们愿意出来消费;另一方面,利用好互联网语言,把握网红经济,抓住流量密码,为广州创造更多“出圈”机会。

      作为从事人文地理学和城乡规划学的科研工作者,尤其关注城市活力测度和时空间特征,以及从建成空间与虚拟空间提升城市活力的策略。我们通过采集百度热力图、微博签到、大众点评多源数据,并从空间强度和时间稳定度指标,分析广州市城市活力强度和稳定度空间特征。发现广州市区城市活力强度和稳定度从市中心(北京路老中心、和珠江新城-琶洲新中心)到区级中心(白云新城、金融城、长隆万博商务区、市桥-番禺广场等多个节点)到外围地区逐级衰减。

      我们对小红书上广州网红打卡地点赞、评论数据采集,分析基于虚拟平台的虚拟城市活力,也发现空间不均衡现象。虚拟空间上的城市活力集聚程度会低于实体空间,特别是中心城区外围的空间呈现出较强的虚拟空间活力。

      在城市活力治理过程中,应当考虑如何借助虚拟平台的作用,吸引更多的年轻消费者。步入智慧社会,规划部门可以在文旅策划和战略贡献更多力量。

      广州文化的历史特质之一,即借助海上丝绸之路,以商贸文化影响全球。当前,广州应进一步激活千年商都价值,结合城市更新、老区改造、微更新等专项行动,推动老城市、创新生、新活力。例如依托以中大布匹市场为代表的众多纺织品及服装辅料专业批发市场周边地区,开展时尚之都建设专项行动,建设“东方米兰”。结合工业遗产活化利用,加强空间活化利用,结合产业链的延伸与升级,大力发展服装设计时尚产业,向宣传、个性化设计、全球展演发布等进行延展,推动广州千年商都走向时尚之都,推动千年商都的活力新生。

      同时,结合时尚之都建设,在商贸集聚区、大学集聚区等地,参考众创空间、路演数量、口袋公园等创新指标,引导差异化、前瞻性的设施配给,建设商贸区路演平台、共享办公室、青年创业社区平台等。

      广州市荔湾区翻屋企营造社区促进中心联合发起人、理事长,象城建筑规划设计(广州)有限公司副总工程师李睿

      “街坊”是广州的基层单位,活力来源于利益相关人的内驱力。这些年来我们团队一直关注广州西关缓慢而渐进的城市保护和更新,发现从清末到民国的广州除了官办城市规划建设外,还有一种“商人自开街”现象,形成了大家熟知的“街坊”。

      然而经过了上百年的土地制度变化,这种“零丁”空间的利益相关者变得不明确了,空间被占用、闲置反而拖了社区品质的“后腿”。例如我们近期在越秀区科苑社区开展的公众参与活动发现,在“房改”之后的老旧社区出现的零丁空间由于各种说不清道不明的利益纠葛变得缺乏高效率使用、高品质改造“动力”,老旧社区的文化展示、老年和儿童友好很难实现。

      关于广州“老城市新活力”的思考,我们觉得找到这种内驱力是十分重要的。在十几年前我们刚刚开始在广州做遗产保护实践的时候,“疏散人口”是当时的核心议题;而在今天,我们觉得重心变成了如何吸引人、尤其是年轻人回到老城市、回到老旧社区。作为空间规划设计师,我们相信高品质、多元化的空间更能吸引人。

      “国际化”和“人本化”,是提升城市活力的两大着眼点。国际化体现的是城市在全球城市网络中的影响力和竞争力,人本化则是包含了市民、游客对于城市空间和城市功能的多样化需求。

      营商环境是影响城市创业活力的关键因素,广州应当以营商环境创新试点为契机,进一步推出更多创新性的改革举措,以更大力度为市场主体投资兴业破堵点、优服务,努力为全国营商环境建设作出示范,建设全球企业投资首选地和最佳发展地。

      城市存量发展背景下,广州一方面应当做好历史街区和历史建筑的活化利用,进一步深挖文化内涵,彰显文化特色,塑造更具有吸引力的特色城市空间,另一方面应当重视绿色开放空间在激发老城市新活力中的作用,增加人们面对面交流的公共空间,加快推进公园城市建设,构建普惠共享的全域公园体系,提供全龄友好的就近活动空间。

      全球竞争力和城市品质是未来城市转型发展的两大关键词,提升全球竞争力是广州焕发新活力的基础,满足市民高品质需求则是广州城市活力提升的落脚点,将个体需求纳入宏观规划决策中,是提升广州城市活力、打造城市竞争力的应有之义。

      商场经常断水断电,物业公司又未尽到维修、保洁等义务,业主是否需继续支付管理费?这不,广州就有业主为此和物业公司争执不下,结果闹上法院讨说法。

      为了践行垃圾分类减量新风尚,避免“过气”年花年桔变成“时令垃圾”,共建生态文明,天河区积极倡导推进年桔年花回收利用。

      南国春来早,万物复苏,春意盎然。广州海珠,是充满生机的创新岛,也是浪漫环绕的幸福岛。

      桃是中国传统的园林花木,树态优美,枝干扶疏,果肉甜美,花朵丰腴,色彩艳丽,为早春重要观花树种之一,在中国古典园林中的应用历史也很久远。

      近日,番禺区洛浦街丽江花园德字楼1049户老旧小区共用用水设施改造正式启动,标志着惠及番禺区54个小区2.5万户(约10万居民)的改造工作拉开序幕。

      今天是元宵佳节,恰逢周末,广州餐饮再次迎来春节假期后的一波预订小高峰。

      文明与美景一路相伴,在阖家团圆、漫步赏灯的元宵节里,文明旅游理念也要牢记在心中,让文明旅游成为节日里最美的风景。

      昨日,广州市委常委会召开会议,深入学习贯彻习总书记关于安全生产的重要论述精神,落实省委、省政府主要领导批示要求,听取集装箱船碰撞南沙区沥心沙大桥致桥面断裂事故处置工作情况汇报,研究部署下一步工作。

      昨日,广州市委常委会召开扩大会议,深入学习贯彻习总书记关于党的建设的重要思想,听取各区党委书记和市有关党(工)委书记抓基层党建工作述职并进行评议。

      元宵佳节到来之际,2024年心仪的传统迎春花市评选活动结果新鲜出炉,“最美牌楼”“最佳创意”“最有年味”三个赛道各决出金奖3个、银奖3个。

      2月22日至23日,省委书记黄坤明来到惠州市龙门县,走进乡镇农村、产业园区、种植基地、自然保护区和生态治理项目。

      5年间,大湾区内地9市外贸总计额突破35万亿大关,2019—2023年大湾区内地9市进出口达到37.34万亿元。

      “90后”佛山女孩钟丽婷希望在新的一年用新玩法来“行通济”。这个想法得到了同事关志娟和林海琦的认可,三人一拍即合,齐齐穿上汉服来打卡。

      2月23日,佛山通济桥人流大增,从佛山以及周边城市赶来的市民游客络绎不绝,举着风车、摇着风铃、提着生菜有序走过通济桥。

      2月22日,拱北海关、广东省邮政管理局、横琴粤澳深度合作区执行委员会印发有关公告,进一步明确对寄递物品进出合作区的管理规范。

      2023年全年,省内海关缉私部门共立案侦办走私犯罪案件2186起,案值458.8亿元,涉嫌偷逃税款57.2亿元。

      所有驾驶车辆到合作区的游客、访客,均可通过合作区旅游目的地或拜访单位提供的游客访客二维码,自愿自主申报备案名单。

      枝头见花不见叶,一路金黄一路香, 东莞松山湖黄花风铃木岛的黄色花海目前新鲜上线, 准备去感受“花”式浪漫的游客要特别注意啦!

      据昆明文旅微信公众号消息,24日,昆明市文旅局发布“游客未买手镯被赶下车”的相关情况通报。

      今年元宵夜的20时30分是月亮最圆(望)时刻,这轮元宵月还是2024年满月当中最“迷你”的。

      2月24日12时37分在台湾花莲县海域(北纬23.60度,东经121.65度)发生4.1级地震。

      香菜,一种“引爆”大众餐桌的争议性蔬菜。据调查,在东亚地区,25%的人讨厌香菜。

      最近,“外甥正月理发舅舅去世成被告”登上热搜。这也引发了不少网友讨论:“正月剃头死舅舅”的说法是怎么来的?正月能不能理发?

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      2月24日凌晨1时许,一艘载有12人的山东籍渔船在东海海域沉没,具体位置为北纬29度31分、东经123度32分海域(193海区7小区)。

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      中国证监会今天(23日)召开新闻发布会,针对近期关于IPO的传闻,中国证监会首席风险官、发行司司长严伯进表示,目前没有IPO倒查10年的安排。

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      2月21日起,2023个税年度汇算就可以预约办理了,一个公式计算多退少补税额。

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      随着与按揭房贷挂钩的五年期以上贷款市场报价利率(LPR)从4.20%下调至3.95%,广州首套房贷利率进入“3时代”。

      中国人民银行20日授权全国银行间同业拆借中心公布5年期以上贷款市场报价利率(LPR)下降25个基点至3.95%后,北京、上海、广州等地多家银行迅速跟进,同步对房贷利率进行调整。

      2月19日上午,比亚迪正式推出最低售价7.98万元的新车型,并提出“电比油低”的概念,引发国内汽车市场广泛关注。

      钟薛高的官方微信公众号、微博、小红书均已停更数月甚至半年。此外,在第三方购物平台上,钟薛高的产品均以很低的价格销售,其中临期产品已低至2.5元一支。

      第60届慕尼黑安全会议日前落幕。在乌克兰危机持续、巴以冲突升级的背景下,多方代表呼吁要加强国际合作,避免世界走向“双输”。

      人权高专办当地时间2月23日发布的声明说,多名联合国专家警告称,向以色列转让任何用于加沙地带的武器弹药都可能违反国际人道法,相关行为必须立即停止。

      美国日前再次否决安理会关于加沙冲突的决议草案,拒绝国际社会关于立即实现停火的要求,引发外界诸多批评。

      美国法官阿瑟·恩戈伦(Arthur Engoron)正式裁定美国前总统特朗普因民事欺诈案被处以4.54亿美元罚款。

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