湖南省黎民政府办公厅合于印发《湖南省“十四五”农业乡村今世化策划》的照管

　　《湖南省“十四五”农业屯子今世化策划》已经省国民政府答应，现印发给谁，请刻意构造实行。

　　按照《湖南省百姓经济和社会进步第十四个五年谋划和二〇三五年远景目的原则》、国家“十四五”策动农业乡村现代化经营，方式本筹备。

　　“十四五”时间，在乡下同步细密建成小康社会的基础上， “三农”处事重心史书性转向细密策动屯子振兴、加速启发农业屯子现代化。

　　“十三五”时期，全省农业村庄进取得到史书性成效、产生史乘性变革，为开启农业农村现代化新征程奠定了坚定底子。

　　农业综合临蓐材干光鲜增强。周到竣工“十二五”“十三五”时间高法式农田修立就业，开建一批巨大水利工程，粮食播种面积、产量整年安定在7000万亩、600亿斤操纵，水稻、油菜面积均稳居全国第1位，粮食安定省长包袱制侦查连接4年得到国家侦查评价“良好”等次。“优质湘猪工程”加快胀吹，生猪出栏量位居全国前列。十大农业优势性子千亿财产茂盛先进，“一县一特、一特一片”根柢成型，全产业链产值到达1.24万亿元。农林牧渔业总产值达到7511.96亿元，增快高于宇宙平衡水准；第一财产补偿值来到4240亿元，居世界第6位。

　　当代农业前进水平昭彰擢升。“六大强农”行径好久鼓励，全面农业架构逐渐成型。农业科技提高进献率跨过60%，要紧农作物良种隐藏率达到96%；农业社会化效劳遮盖农家比重达31%，居寰宇第3位；家庭农场19.4万家，居天下第5位；农机总动力6586.37万千瓦，居世界第5位；多种形态地皮适度规模筹划来到54.1%，居中部六省第1位；农产品质料安宁例行监测关格率平定在98%以上；创筑“两茶两油两菜”6个省级区域公用品牌，“湘味农产品、香飘黎民家”品牌效应凸显；农业、财富、文旅等60个特点产业小镇先进加速，成为乡村经济新的增进点；农产品加工值来到1.86万亿元，居宇宙第7位。

　　农民生计品德彰着更始。脱贫攻坚赢得严密成功，全省682万农村筑档立卡贫穷人丁全部脱贫、6920个缺乏村圆满出列、51个贫窭县一切摘帽，陆续三年获评天下脱贫攻坚功用侦查“综合评价好”省份。村落住户人均可掌管收入16585元，年均增长8.67%，高于GDP和城镇住民收入增快，整个值居天下12位，城乡居民收入差距指数由2.62紧缩到2.51。屯子通组谈路、饮水安宁、危房改善、担负培育、基层民众办事、社会保护等六个全笼罩根源实现。

　　村庄生态文明建设明显发展。整省策动畜禽粪污资源化安排效能显然，安排率超越天下均衡程度9.3个百分点，宇宙任职胀吹会议在湖南召开；受混浊耕地宁静驾御依期煽惑，长株潭稳重管控区培植结构诊疗职业细密落成。洞庭湖造孽矮围整治、“大棚房整饬”、“长江十年禁渔”、小水电清理整改等“底线职责”落实有力有效；以“一拆二改三清四化”为抓手的村庄人居境遇整治三年行为具备收官，连接三年获得国务院真抓实干督查胀动赞誉，乡下改厕“首厕过合制”模式在天下推介，累计创修美丽村落示范村6757个。

　　乡下社会解决昭彰深化。乡下文明程度和农人文明实质分明提升，文明举动理念和生计手段根底变成；移风易俗久远进展，“一约四会”（村规民约和红白理事会、德行评断会、村民议事会和禁毒禁赌会）基础树立并阐扬效果，大操大办婚丧喜庆事变得到有效停留；文明村镇扩面提质，县级以上文明乡（镇）村数量到达乡（镇）村总数的50%。墟落党支部本原到达“五化”模范，村庄有效解决长效机制渐渐完好，“协作五兴”“积分制处理”“屋场会”等农村管制有效模式赢得填补；安宁农村筑设不休推进，“一村一辅警”实现全域粉饰。

　　农业乡下变革历程彰着加疾。第二轮土地承包到期后延包试点稳妥鼓励。乡村宅基地制度改造试点领域夸张到浏阳、汨罗、宁远、凤凰4县市。村庄整体产权制度改善整省试点处事基本达成。宇宙屯子管束试点县市区、示范乡镇、树范农村等服务有序希望。农业“三项扶助”更新细密铺开，水价改进、农垦厘革等屯子各项变革职责稳步推动。供销勾结社综闭改变取得鲜明成效，综闭业绩位居天下第一。财政对农业提供侧机合性更始保持力度延续加大，农业保护深度从2015年的0.68%到2020年超过1%。探寻革命老区村落振兴新旅途，湘赣边地域合作树范区配置步骤加速。

　　“十四五”时代，大家省发动农业乡下现代化的外部处境、阶段特点呼应发作茂盛改变，面临一系列巨大时机。

　　一是习总布告窥察湖南首要语言为农业村庄进取指明提高主意。凭据习总公告提出的“三高四新”央浼，省委省政府将“三农”就事融入“三高四新”战略一体部署、一体宣扬，高目标、高水准、全方位加快农业乡村现代化已成为全省凹凸共识。

　　二是国家强大兵书叠加履行为农业屯子发展供给更多利好政策。中共主旨、国务院《对待新时代激励中部地区高质料提高的训诲私见》出台，“一带一齐”、自贸测验区成立、长江经济带进取永远鼓励引领开放新体式，乡村崛起兵法开发农业村落优先提高总主见，大家省“一带一部”的区位优势、农业大省的财富优势将特别富饶发扬。

　　三是科技改革日眉月异为农业农村进步提供有力支持。新一轮科技革命对经济社会先进的感触大、对服务临盆率和资源运用率的晋升尤其直接，大家省发扬农业科技大省优势，强化原始创新、集成刷新和引进消化接收再维新，必将形成催生农业屯子新业态、新经济、新模式的新动能。

　　四是构建新提高格局为农业乡村发展注入更大潜力。加快构筑以国内大循环为主体、国内国际双循环彼此激励的新先进款式，对付地处内地的我们省打造以严密农业为性子的优质农副产品提供基地，将据有特别空旷的商场，将进一步激活农业农村前进因素、延长农业乡下听从，变成农业乡村高质量发展新支点。

　　五是脱贫攻坚博得周密亨通为农业村落提高供应强劲内灵活能。脱贫攻坚的庞杂效用让脱贫地域走上了墟落振兴新起始，进一步释放了高大农人大家的主体效用，进一步胀足了党员干部队列的精气神，开启严谨扶植农业村落今世化新征程，必将形成时不全部人们待、力争上游的灵便地步。

　　同时，宏观境况中的倒运位置无法隐匿，我省农业乡村提高糊口的困难和题目阻挡忽视。

　　一是国际地势同化多变、新冠肺炎疫情感触深远带来嗾使。农业“走出去”受到肯定程度的制约，农民外出务工受到势必程度的劝化，经济增速放宽容支农需求填补的双浸压力在肯定时期将比较良好。

　　二是粮食等重要农产品供应保险面临搬弄。种粮比试效益仍然不高、农业面源搅浑题目短期内难以根治、受搅浑耕地安静把持管事依然困难、部分地域农业本原法子曾经亏弱、绝顶形象和动植物疫病呈多发态势，扛稳农业大省吃紧农产品稳产保供政治职掌阻挡丝毫放松。

　　三是提拔农业前进质地和恶果面临唆使。水果、茶叶等经济作物品种老化、退化题目优越，优质畜禽、水产品比例偏低，农产品博识加工率、农业品牌影响力与农业大省声望仍不十分，加速农业提供侧构造性改善、以农业质地和效益擢升鼓动农业强省修设任重叙远。

　　四是严密推进村落设备行径面临寻事。村庄人才、本钱、地皮等要素保持缺乏，村庄整体经济发展水平偏低，补上村庄现代化短板、设备生态宜居俊俏屯子，必要在工业庇护、机制保证等方面有基础性的越过和改正。

　　五是接续怂恿脱贫区域先进和农村周全崛起面临挑衅。脱贫人口数量排全国第五，脱贫区域工业振兴、乡下建设的自我们发展和成立才华仍有欠缺，完竣巩固拓展脱贫攻坚效用同农村振兴有效纠闭工作艰辛。

　　一定浓厚看法到，详细策动社会主义现代化，最坚苦最繁浸的劳动依然在村庄，最常日最深厚的基本曾经在屯子。必定加强农业大省的政治负担，顺应前进趋势，操作提高顺序，直面寻事、抢抓时机，坚定守住“三农”战术后院，开创农业乡下当代化新现象。

　　以习新时间中国性格社会主义想思为训导，周密贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会魂魄，悠远练习贯彻习总文牍合于“三农”办事要紧陈说和对湖南做事系列浸要谈话指点灵魂，深化党对“三农”供职的殷勤训诫，维护以国民为核心的进取思想，撑持农业乡村优先进取，殷勤奉行屯子振兴战术，以怂恿高质料提高为浸心，以强化农业提供侧组织性更始为主线，以改正厘革为根底动力，大举实行“三高四新”策略，一以贯之发展严谨农业，不时鼓舞“六大强农”勾当，加快晋升优势特质千亿产业全物业链今世化程度，激动造成工农互促、城乡互补、协和先进、联合昌隆的新型工农城乡相干，严密怂恿屯子家产、人才、文化、生态、构造振兴，促进农业周全跳级、乡村缜密进取、农人周详前进，为扶植今生化新湖南供给要紧保护。

　　庇护党管农村处事。精确加强党对“三农”工作的周详教训，把“三农”处事放在重中之浸的位置，健全完善党管村庄服务引导体例机制，确保党在“三农”处事中统辖全局、和谐各方，为严谨发动农业乡村当代化提供坚强有力的政治保障。

　　维持农业村落优先提高。进一步关营想思理解、结合举动措施，优先进步农业墟落，在干部设备上优先会商、在成分设置上优先写意、在血本加入上优先保险、在群众供职上优先摆布，加快补齐农业村落进取短板。

　　维护两全和谐先进。环抱农业乡村当代化总主见鞭策新期间“三农”做事，一体着想、一并促进农业今世化和村庄今世化，两全唆使、周全提高“人”的今生化与“物”的当代化，加快鼓动乡村处理体例和料理能力当代化，让农业成为有奔头的家产，让农夫成为有吸引力的职业，让村庄成为安家立业的同乡。

　　支撑高质量进步。把新前进理思贯彻到新阶段“三农”劳动各方面和全经过。以改正先进为第一动力，以和睦发展为内在吁请，以绿色前进为需要条目，以盛开发展为必由之叙，以共享前进为骨子吁请，煽惑农业一贯增产增效，鼓动农人不停稳定增收。

　　支持城乡斡旋提高。加速构建城乡融闭发展的体制机制和策略体系，富足阐发市场在城乡因素资源筑设中的计划性效能，更好阐发政府在鞭策城乡根本人人供职均等化的效劳，荧惑身分资源更多向农村创立。周详唆使“产村人”斡旋、村庄一二三资产调和、乡村临蓐保存生态文化融合，达成农业强、乡村美、农民富的有机统一。

　　分身城乡前进空间。维持两全发动，完毕城乡互补、调停进取，造成州闾农村与当代城镇各具性子、配合昌盛的城乡进步样式。强化省域河山空间管控，科学法则省域城镇、农业、生态三类空间和生态保护红线、永久本原农田、城镇开辟边界，明确各市县“三区三线”空间划分和管控浸心，策动省域主体效力区兵法体式在县市区层面切确落地，健全破例主体成效区分歧化关伙进步长效机制。加强县域河山空间总体煽动对各类专项筹办的教训束缚成果，科学应用县域村庄布局、资源操作、法子树立和村落整治，荧惑村落谋划管束全隐蔽。加强村庄风度团体管控，完好具有湖南性格的村落筹办、农村设计、民居设想，修树立足乡土社会、充实区域特点、承载闾阎乡愁、彰显当代文明的俏丽宜居农村。兼顾地区协调前进，落实长株潭都邑群、洞庭湖生态经济区、湘南湘西接连物业转机示范区等国家兵书，周到融入长江经济带设备，进一步减少省内各异地域间乡村前进差距，构筑中部兴盛新高地。遵循以要旨都邑引领长株潭城市圈、以长株潭都市圈发起长株潭都会群、以长株潭城市群辐射全省的思途构修大中小都市、小城镇和乡村谐和进步的城乡空间款式。加快荧惑以县城为主要载体的新型城镇化设置，强化县城综合任事能力，把乡镇筑成办事农民的地域焦点，加疾鼓励城乡融合提高，加强城镇在城乡资源因素树立、区域财产会聚提拔、城乡基础举措及群众效劳共建共享、农人马上就近城镇化等方面的分身辐射才气，策动镇村联动、产镇调解发展。

　　齐备农村进步结构。打造集约高效分娩空间，深化粮食生产效用区、重要农产品临蓐保护区筑树管护，矜重很久底子农田轨则和用谈统制，科学轨则养殖业禁养地区，鼓吹破例表率家产汇聚进取。营造宜居存在空间，指示生计空间模范恰当、机关调和、效用有序，展现农村空间的人性化、各样化，浸点深化以乡镇政府驻地为要旨的农人公众保存圈配置。保护山清水秀生态空间，两全山水林田湖草沙体例管制，打造“一江一湖三山四水”为主体的生态安好战略式样，厉守生态维护红线，划定并维持好饮用水水源地，注浸山体描摹维护、植被维护养护、水系岸线防范，彰显湖湘乡下生态特点。分类激动屯子振兴，维护因时制宜、分类施策、榜样引领，梯次鼓动乡下崛起，重点抓好1个示范市、14个示范县、13个要点帮扶县和多少树模村、重心帮扶村。主动荧惑湘赣边地区连结树模区农村崛起设立。在韶山至井冈山“两山”铁说沿线打造一批村庄振兴表率村，创立湘赣边“俊俏走廊”。强化村落发动引领，保卫互助底图、配合法度、连结经营、联结平台，整闭涉及村庄空间爱护拓荒摆布的各样筹划，袒护村域统统河山空间，编制“多规合一”的适用性村落谋划。合理信任开辟树立、产业前进、根底法子、众人服务、屯子漫衍等空间结构。加强村落风貌熏陶，维持古树名木、古板农村、古板民居和历史文化名村名镇、少数民族特征村镇。鞭策村庄全域土地综合整饬与生态爱护创立，造成农田调集连片、设立用地纠集会聚、空间形状高效节减的俊俏疆域空间新款式。

　　优化乡村家当机关。阔气阐明“一带一部”区位优势和各地域农业资源优势，优化不同听命区农业定位，激发长株潭都市农业区、洞庭湖平湖农业区、武陵雪峰南岭罗霄山脉山地农业区、湘中南丘岗节水农业区四个农业村庄经济板块配关谐和提高，加速构修地域特质昭彰的农业优势区。配置区域策略兼顾机制，荧惑湘赣海外等革命老区、欠发迹区域、民族地域、资源型地区、老工业地区、生态退化区域加快提高。落实国家吃紧农产品保护兵法，以保障国家粮食自在为底线，休养优化农业生产力组织，进一步表现优质稻米、猪肉、食用植物油等财产优势。优化供给结构，因地制宜进取蔬菜、玉米、棉花、牛羊肉、乳制品、大豆、禽蛋、水产品等严浸农产品。依照“一县一特”“一特一片”“一片一群”的思说，以农业区域公用品牌为引领，仰赖现代农业资产园区、现代农业物流体例、优质农产品展销焦点等重要平台，串点成线、连线成片、全体提拔，放肆发展农业优势特质千亿家产。陆续做强做优粮食、畜禽、蔬菜三个全资产链产值已过千亿家当，随机应变作育健旺茶叶、食用油、水产、水果、中药材、竹木等优势特性财富。

　　到2025年，农业乡下今世化赢得紧张进展，在中部区域率先根源构修当代农业家产体系、坐蓐体系和筹划体制，劈头造成以本领化、园区化、排解化、绿色化、数字化为严沉性子的农业今世化；农村基础格式和基础众人效劳程度昭彰进步，农夫周详提高才华明显增强，党组织教学的乡下料理体系无间健全，开头形成以生态宜居、执掌有效、乡风文明为主要特征的乡村今生化。

　　农业供给质量一向跳级。粮食、肉类、食用油等紧张农产品产出水平和质料安详水平平定提高。全链条打造粮食、畜禽、蔬菜、茶叶、油菜、油茶、水产、水果、中药材、竹木等10个优势特性千亿物业和一批百亿今世农业工业园、十亿农业家产强镇，构筑链条完满、功效各类、业态丰厚、便宜毗连全面的乡村财产体例。

　　农业临盆力水准连续提升。农业村庄音讯化加速推进，杀青农业经济运行监测与乡下管束“一张网”、全省屯子振兴指点改变“一张图”；农业科技进取贡献率、要紧农作物良种笼罩率、病虫害绿色防控与统防解决掩护率稳步增加，农作物耕种收综合刻板化程度、农产品加物业发展水准较快提升；农业组织化程度、农业社会化机合效劳掩盖小田舍程度不息进步。

　　农业村庄根蒂措施连续增强。全省高程序农田修成面积占久远根蒂农田面积90%运用。乡村坐蓐生活用水安好有效保护。乡下交通物流体制进一步齐全，乡村电商、村庄客运告竣行政村全隐没。乡下根本普通明净能源与可再造能源。农业村庄防灾减灾体系健全，救急救援才能巩固。

　　村庄公共办事接续提质。竣工农村人人供职 “一门式”全掩护。村落公办幼儿园成立络续强化，就业培植与平日培育、高等作育有机团结，城乡提拔资源均衡化发展。治疗卫生保障水准进一步发展，便民治疗机构落成修制村全袒护。人人文体行为平常转机，习俗守旧文体举动获得传承保卫。村落养老机制基础健全，孤寡老人、失独老人、残速人和出格困难家庭老人竣工应养尽养。

　　墟落人居处境连续厘革。实用性农村谋划应编尽编。乡村糊口垃圾完成有效收拾，有条目的乡下完工存在垃圾分类、来历减量。屯子存在污水办理率稳步先进，乱倒乱排获得管控。农村卫生厕所普及率进一步前进，厕所粪污有效惩罚和资源化掌管程度明显提拔。村容村貌整体提拔，长效管护机制慢慢扶植健全。

　　村落管制本领一直强化。村级自治民主化、类型化进一步强化，村民自治本领进一步提拔。墟落法治筑设一直悠长，村落根基法则服务体例、乡下社会序次防控体制渐渐齐备。乡下想想品行设备博得杰出听命。农村住民文明素养彰着提高。党构造教学的自治、德治、法治相连接的村落收拾体制开首形成。

　　墟落心魄文明设立一贯久远。乡风文明设备告竣制度化、常态化，移风易俗成为广大农民自觉勾当，基本造成婚事新办、丧事简办、其所有人事不办的文明乡风、忠厚习惯；村落心魄文明设置树范县创筑长远推动；新期间文明演习重心设置深化拓展，以县域为单元，设置健崭新时代文明演习县乡村三级构造架构。

　　乡村维新不绝强化。巩固和完整屯子底子煽动制度。周详深化乡下地皮“三权分置”鼎新。试点搜寻村庄宅基地“三权分置”更新。修树健全效能遮蔽到村的屯子全体产权交换衣务体系。力图严谨破除集体经济空壳村。

　　农人先进才略继续加强。高性子农民培植扩面提质。农业财产化龙头企业、农业社会化服务机关、农夫联合社、家庭农场等新型农业筹划主体与农夫保持加倍稹密，辐射动员农夫前进才略晋升。城乡住户收入差距进一步紧缩。

　　到2035年，根蒂达成农业今世化，今生农业财富体例、临蓐体例、计划体例越发具备，绿色临盆活命设施长久民心，农业科技水准和程序化、呆笨化、讯息化抵达国家提高水准。乡村总体基础竣工今世化，城乡根源举措和公众任职供给同步告竣均等化，自治、法治、德治相毗连的村落管制体系底子造成，具有湖湘性情屯子风范基础造成。农人基础告终今生化，村庄任职力寻常告竣高质料充沛使命，生活水平和质地显然进取，协同富有机制根基构建，相对枯窘详细缓解，农民博得感幸福感宁静感更为宽绰。农业高质高效、村落宜居宜业、农人富饶充沛的兴起蓝图成为美丽实践，现代化新湖南的愿景在村落同步完毕。

　　注：*屯子自来水遍及率，是指农村通自来水人口与屯子供水总人丁的比值。“十三五”时间，遵照《农村饮水安全评价规定》，咸集供水工程是指设计人丁≥20人的工程，2020岁终，乡村自来水普遍率统计数据为88.4%；2020年2月，水利部印发《水利部办公厅对付做好“十四五”农村供水保证策动编制的照应》，懂得墟落咸集供水工程为设想供水周围≥100人的工程，并明确到2025年底宇宙村落自来水寻常率要达到88%，按照新的圭表，短暂全省农村自来水广泛率唯有85.1%。据此，必定“十四五”全省墟落自来水平凡率胜过88%。

　　牢牢扛稳产粮大省政治负责，久远实行“藏粮于地、藏粮于技”兵书，抓实种子和耕地两个把柄，加强农田水利扶植，防备化解农业妨害，确保粮食面积产量“双稳”和其大家农产品有效供应。

　　把粮食坐蓐摆在“三农”任事严重地方，慎重落实粮食宁静党政同责哀求和粮食安全省长义务制，周备粮食安适承担制旁观指标，将粮食安好巡视最终纳入对市县要点处事绩效考核边界。多方式平定粮食莳植面积，恣肆希望早稻会合育秧，平稳双季稻播种面积，尽力停止耕地荒疏，哺育水稻坐蓐效用区至少种上一季水稻，保持一季稻区进步再造稻，富余掌握旱土、高岸田、天水田、渗漏田和不失当进取水稻生产的肃穆管控区等提高旱杂粮坐蓐。随意加添高效增产妙技，强化以品种为主题关头配套身手集成组装，促进粮食大面积平均增产。到2025年，保障全省粮食播种面积7100万亩以上，粮食产量平稳在3000万吨驾驭。优化粮食临盆组织，做优做强湘米产业工程，实行绿色高质高效运动，加速推进“一企一片一种”优质口粮供应基地创立，填补“早专晚优”“一季优质稻+一季油菜”等轮作模式，因地制宜先进稻田综关种养，引导家产基本较好的所在将小杂粮做成大工业。树立粮食稳重资产带，争创国家粮食物业集群和粮食工业今世农业物业园。陆续开展粮食坐蓐发展市县和前进种粮家庭农场评选。周备和落实粮食帮助、吃紧农资储藏补助政策，新增粮食辅助向粮食主产县和新型筹备主体倾斜。进取粮食严密加工，依附龙头加工企业，打造粮食杰作名牌和地区性公用品牌。履行绿色仓储晋升举止，遵循先检后收、优质优价、应收尽收的法则，做好粮食收储工作，保证粮食质地安定。长久开展“粮食节俭行动”，减少坐蓐、流利、加工、保留、消磨环节消磨浪费。

　　长远落实“菜篮子”市长认真制，保险墟市供应和代价总体平稳。推行“优质湘猪”工程，休养优化生猪财产结构，重心支持养殖大县、大型养殖企业，策划养殖、屠宰、加工、冷链、配送、销售一体化先进，加速今生屠宰加工与冷链配送体制修设，造成产品辐射天下及周边国家、地域的“优质湘猪”物业汇聚区。加强“湘江源”蔬菜和“湖南辣椒”省级地域公用品牌打造，周至对接好粤港澳大湾区“菜篮子”商场，加强高圭臬生产基地成立，配置一批智能化温室、大棚、水肥一体化办法、坐蓐加工智能可视化体系、仓储保鲜冷链物流要领。优化食用植物油财富组织，施展“三高两低”油菜、湖南油茶生产优势，提升边界加工智力和副产品综闭运用水平。强化果菜茶良种繁育基地筑设，抓好老桔园品改低改和低产老茶园品改。调治优化水果分娩体制，配置高程序化杰作果园，强化采后商品化刑罚与贮藏保鲜，狂妄先进水果加家产，延伸产业链条。教育沉大牛羊、特征家禽产业。永远执行水产绿色强健养殖“五大举止”，调优水产品供给构造，打造水产全工业链。

　　环绕高质地保供，支持两个“三品一标”沿路抓，狂妄怂恿品种培优、品德提升、品牌打造和圭表化临盆，放纵发展绿色、有机、地理标识和合格达标农产品，煽动扶植当代农业全工业链圭表体例，起色全资产链模范化试点，设置一批集成掌管基地。奉行农产品质料从容保证工程，加强国家和省级农产品质量安乐县创修，深化危急评估与监测预警，强化乡镇囚系材干扶植，动员基层网格化监禁。强化音信技巧操纵，设立农产品质料和平探求体例，严密实施食用农产品关格证制度，动员农产品质量安乐声誉拘束，搜索“阳光农安”和灵敏囚禁模式。加强闲居巡察反省，踏实进展监视抽查、飞行反省，郑重落实“双随机”乞求。依法履行农业投入品注册首肯，强化加入品临蓐策动统治和应用教养，煽动农药兽药利用减量运动。健全农产品坐蓐筹谋主体名录，教养敦促临盆发动者安稳用药，加强质料自在囚系司法，深刻起色“治违禁 控药残 促提拔”等专项整顿举动，防范爆发宏大质料安定事务。

　　落实最庄敬的耕地庇护制度，保障耕地保有量不减少。强化承包耕地用路经管，顽固中止耕地“非农化”、抑遏“非粮化”，担保水稻生产功能区3850万亩底线不冲破。了解耕地支配优先序，永远根基农田重心用于粮食绝顶是口粮生产，一般耕地沉要用于粮食和蔬菜、油菜等农产品临蓐。了解耕地和永远底子农田治理主意与办理强度，深入鼓舞村庄乱占耕地修房专项整顿行为，强化和改正创立占用耕地占补平衡统治，强化土地流转用谈监禁。开展墟落耕地撂荒专项整治，箝制闲置、抛荒好久根本农田。加强耕地质料监测囚系，稳步发展耕地质料品级打听评议。厉肃新增耕地核实认定和监禁，确保新增耕地质地不低沉。填充保卫性耕作模式，加大有机肥施用、秸秆还田肥料化掌握、土壤改善、绿肥扶植、水肥一体化等本领添补，不时履行耕地轮作试点，发展以酸性土壤厘革为主的退化耕地料理试点，回收工程与农艺相接连、用地与养地相联结的要领，稳步晋升耕地质地。

　　落实国家新一轮高法式农田成立筹办，拟订省市县三级高模范农田设备谋划。紧紧环抱提拔粮食产能目的，以久远根蒂农田维护区、粮食临蓐听命区、紧要农产品分娩维持区为浸点地区，维持新增创立和维新晋升并重，遵循“五结关”哀告有序煽动高圭表农田建立，保证修成数量有包管、质地有晋升。浸点筑设一批荟萃连片、高质高效的高法度农田设备树模区。加强机耕说筑筑，执行宜机化鼎新。多渠讲筹集设置资本，两全高圭臬农田配置新增耕地指标收益用于高轨范农田设置。整闭应用地皮出让收入中用于农业屯子的资本，重心用于高圭表农田创立付出。对筑成的高程序农田划为长远根源农田的，推行异常保护，任何单位和个人不得损毁、私自占用或转移用叙。健全高轨范农田管护长效机制，落实管护主体和管护经费。精密上图入库，深化用途管控，筑成全省农田创立“一张图”和监管编制。

　　加速灌区今生化树立，推行已修灌区今生化维新，动员新修灌区工程设备，实施乡下“五小”水利工程和村落小水源供水材干收复三年行为，强化与高模范农田修树项目有效毗连，两全灌排骨干工程与田间工程设置，阐发灌区工程集体恶果。加速鞭策要点易涝区排涝才力和防洪专揽型关键树立，奉行病险水库水闸除险加固，新增和光复防洪库容，增强四水干支流洪流调蓄才智。加速中小河流拘束、山洪灾害防治，降低洪涝患难亏蚀。

　　周全落实防汛抗旱地点行政渠魁负责制，深化防汛抗旱济急收拾和森林草原防火体制创立。完满基层水利工程泛泛巡逻管护机制。加强乡村自然灾祸监测预报预警，实施防汛抗旱、防震减灾、防风抗潮等防灾减灾工程，保卫以防为主、防抗救相贯串，深化预报、预警、预演、预案，妥善应对水旱灾难风险。转机乡下形象防灾减灾模范化配置，扶植灵巧化农业局面效劳体制。强化动植物疫病防控才华，健全人畜共患传沾病防治的配合机制，深化动物卫生监视机构配置，健全非洲猪瘟等庞大动物疫病防控和农作物病虫害防治体例，完备植物病虫疫情监测预警体系，提拔动植物爱护新闻化水平。施展农业保护灾后减损结果，策动战略性农业保证扩面增品，进展粮食等主要农产品完整成本保证和收入保护，放大农产品价格指数保障、收入保证、气候指数保证、家庭农场保险试点范围，推进农业大灾保护试点，支撑各地量体裁衣进取优势性子农产品保障。

　　国家粮食稳重财产带设立。粮食播种面积7100万亩以上，此中水稻播种面积平稳在5800万亩左右。每年进展早稻群集育秧1000万亩操纵。

　　优质湘米工程。进取专用型早稻、高等中晚稻。做强洞庭香米、常德香米、南洲稻虾米、松柏大米、兰溪大米等地域公用品牌或地点公用品牌。开辟特色杂粮作物，提高杂粮严紧加工。

　　优质湘猪工程。培养一批年产值100亿元以上的养殖大县、年出栏生猪100万头以上的大型养殖企业，成立100个生猪圭臬化养殖场、50家轨范化屠宰场，全省生猪养殖限制化率到达70%，作育湘猪地域公用品牌3个、有名湘猪企业品牌10个，生猪全产业链产值新增1000亿元。

　　油料优化行为。油料作物面积平稳在4200万亩安排，其中油菜播种、油茶培育面积各2000万亩把握。扩充油菜“三高两低”精良新品种，加快油菜“菜用”、“花用”和“肥用”等多用途开荒。

　　鞭策棉花收复性拉长。以洞庭湖区和衡阳盆地为首要区域，以华容县、安乡县、鼎城区、澧县、桃源县、君山区、衡阳县等棉花主产县为重心，棉花播种面积安定在110万亩利用。

　　果菜茶培优行动。修立果茶品种革新及低产园更始演示园100个、经济作物绿色精细高效树模园200个、供粤港澳法子蔬菜基地20万亩，提质改扩筑城镇保供专业蔬菜基地20万亩。全省蔬菜播种面积平定在2000万亩，总产量在4000万吨以上；水果莳植面积达到890万亩，产量填充到1000万吨；优质茶园面积抵达300万亩，产量抵达45万吨，年出口来到6万吨以上。

　　配置丰产高效笋竹提供基地。强化笋用竹林周到化培育和笋加工产品法度化坐蓐，竹笋产品产量到达85万吨。

　　履行新一轮柑桔品改磋商。饱励全省300万亩老桔园品改、低改，将早中晚熟品种的比例治疗到4:4:2；推行“良种+良法”莳植模式，设立一批佳构柑桔生产基地。

　　农产品质料安闲羁系。健全农业临蓐本领规程和处所程序体制，良好种质资源、产地处境、加入品管控、农兽药残留等环节环限度更改农业圭表，落实程序宣贯培训与跟踪评判。省市县农业乡下个别每年实行食用农产品质料安闲定量监测数量连续在1.5批次/千人以上。

　　耕地资源维持与质料提拔。管护好树立好3850万亩水稻生产听命区、1500万亩油菜籽和100万亩棉花临蓐维护区。希望以酸性土壤改正为主的退化耕地管理试点。

　　高圭臬农田设备。新筑高圭表农田1000万亩驾驭、变革晋升450万亩操纵，统筹前进高效节水灌溉80万亩操纵。

　　墟落水利扶植。实施韶山等8处大型灌区续筑配套与当代化改变，起色岳坊等100处中型灌区续修配套与节水改造工程。鼓励永州市何仙观等大型灌区和一批中型灌区前期处事，力图启动执行。加速履行插足国家防汛抗旱提拔执行筹划的4座大型水库、13座中型水库、35座小型水库的除险加固。开展小塘坝、小泵站、小渠叙、小水池、小水窖等清淤、疏浚及建立。

　　动植物疫病防控。新建和改扩建病死畜禽无害化刑罚主旨3个、动物防疫指定通道13个、陆聪颖物疫病病原学监测地区中央6个。设置省级农作物病虫害济急防治重心和农药风险监测评估中心。

　　一以贯之提高严紧农业，无间策动“六大强农”运动，加速品种培优、品德提拔、品牌打造和模范化临蓐，造就优势特色千亿家产，构筑当代农业临盆体例、物业体例、计划体系。

　　发展优质稻米、柑桔、生猪、食用油（菜籽油、茶油）、家禽、水产品、中药材、竹木、花卉苗木等优势性子主导工业，落实“千亿物业”进取专项筹备。凭据“一个家当一片示范基地”请求，栽培类财产以保持品种革新及低产园改善为重点，养殖类物业以保护标准化养殖为要点，集合打造一批绿色稹密高效分娩基地和家当园区。放荡激动优势特色千亿家产全家产链先进，聚集农业多种成效，拉拢上中卑劣完善合节，会集全链各式筹划主体，分产业永诀培育一批要点链和全财产链榜样县。培养10个以上年产值超百亿的农业链主企业，打造30个以上全财产链产值超百亿的典型县，教育15条省域全家当链价钱超千亿的浸心链，全省农业优势个性千亿家产全财富链产值年均伸长8%利用。

　　长久怂恿“品牌强农”举动，省级浸心培植一批省级地区公用品牌，络续保持“两茶两油两菜”省级区域公用品牌胀吹推介和品德晋升。指使各市州、县市区教育片区公用品牌和“一县一特”品牌。凭据“成熟一个、维护一个”的准则，逐步将“湘赣红”等片区公用品牌纳入维持界线。造就一批地理标记、现象品质认证等品牌。接续进展“湖南好粮油”产品选择。鼓吹央媒凑集鼓吹“湘品”。实行“湘媒”推“湘品”举止，在省级主流媒体进展省级区域公用品牌传扬和屯子振兴要点帮扶县“一县一特”品牌公益宣称。加强与电商大平台团结，打造“一县一品”网销品牌，设置湖南农产品售卖特产馆、旗舰店。训诲优质农产品企业进驻北京、上海、广东等地开设品牌旗舰店、专营店和专柜。加速今生音讯技巧与农业品牌建树的深度调停，以“检讨检测＋质地溯源＋5G技术”模式为核心，完美第二代农产品“身份证”模范，渐渐完工省级地域公用品牌产品全隐藏。

　　很久推动“百企”工程，提拔标杆企业，做大做强国家和省级龙头企业，领导中小微企业向“专精特新”先进强大，变成国省市龙头企业发展梯队，慰勉农产品加工企业向工业园区和重心城镇组合。大肆起色招商引资，引进大企业、大集体，实行一批对产业上卑鄙先进有辐射策划效应的优质项目，指示社会资本全家产链组织。分身进取农产品初加工、渊博加工和加工副产物综闭独揽，激动农产品多元化开垦、多宗旨独霸、多枢纽增值。晋升农产品加工古板化程度，深化农产品加工机器共性枢纽技艺与通用设置的研发，扩展蒸发浓缩、挤压膨化等各症结成熟的农产品加工机器，加快生物工程、环保科技、人工智能、物联网、大数据等才具独霸。力求国家重心龙头企业抵达100家、省级龙头企业抵达1000家。

　　以县市区为单位，创建一批农业今世化演示区，分身激动现代农业家产园、农业科技园、农产品加工园、屯子一二三财富排解发显示范园等设立，寻找示范引领农业设施化、园区化、转圜化、绿色化、数字化进步路途。随便唆使特色农业、产业、文旅产业小镇设置，打造经济高质料进步的新平台、新型城镇设备的新空间、城乡排解进步的新支点、古板文化传承保护的新载体。加压制度厘革、策动收拾和模范拘束，撑持个性财产小镇主动引进杰出小镇运营方和性子产业链配套企业，饱励转机结对联创。聚焦乡镇农业主导家当全链条先进，效率强化轨范化领域种养基地扶植，配套完满仓储保鲜冷链物流，致力擢升龙头企业策动能力，改正利益连结机制，斥地农业多种效力，创修一批国家、省级农业工业强镇。从省级农业财产强镇中遵照财产特而强、功效聚而合、状态小而美、机制新而活的恳求，打造一批个性农业小镇。积极前进“一村一品”，教育一批树范村镇，形成一村带数村、多村连成片的发展样子。进一步完美梯次荧惑的现代农业家产园策略体例、共建体例和园区体例，设备一批省级今世农业家产园和特性资产园，嗾使创修国家现代农业工业园。

　　依据“笃志一区三带”的休闲农业财富机关，打造长株潭都邑息闲农业大旨、洞庭湖“鱼米之乡”休闲农业会聚区、京广线临港澳度假圣地休闲农业工业带、二广高速湖湘农耕文化经验歇闲农业工业带和大湘西民族民俗特点息闲农业产业带。深度发现农业多种效能和墟落多重价钱，查找开垦个性田舍乐会聚村、重浸式领悟、文化休闲、村落康养、古村体味、产村调解家庭农场等乡下休闲瞻仰模式。推行农村歇闲游历佳作工程，树立一批佳作旅行线谈，创建宇宙休闲农业要点县（市、区）8个、中国俊俏息闲农村40个、休闲农业汇聚发涌现范村150个、歇闲农业示范农庄300个，将息闲农业打形成100万人劳动、800亿元产值的村庄产业新增长极。

　　耽误农业财富链，拓展农业多种功用，纵情进取农业新型业态，构建农业与二三产业交织转圜先进的今世财富体例。教训龙头企业、农民连合社、家庭农场施展各自优势，造就一批构造合理、效劳互补的农业家当化拉拢体。发挥农业龙头企业带头恶果、农业财产化联合体纽带效劳，鼓励农业分娩、加工、物流、研发、办事互相调解。任性发展农村分娩性任事业，领导各类任事主体把服务网点延长到村庄，煽动大型农产品加工通畅企业希望托管任职、专项任事、连锁供职、天性化任职等综合配套供职。恣意先进屯子电子商务，激励电商资源、疾递办事下浸到村，教唆发展线上服务、线下领悟，拓展农产品出村进城渠讲。拓展保存性效劳业，主动提高养老护幼、卫生保洁、国法参议、新闻中介、事业教学、诊治保健等。打造屯子家当调和平台。

　　深远推行“万户”工程，任意资助小田舍先进成为家庭农场，发展家庭农场省市县“三级联创”行径。指挥农人统一社依法自觉组修收买社，提高撮合体。陆续起色农民互助社树范创筑，踊跃希望农夫互助社质量晋升整县鼓舞试点。大举先进涵盖全体或个别生产环节的“N代”农业分娩托管服务。搜罗各异地区、各异地形的农业社会化办事模式。培植壮健农业社会化供职组织，扶植省级农业社会化供职新闻平台，保卫设置一批地域性农业社会化综关任职大旨，打造一批省级树模大旨。每年选择一批县市区希望水稻、蔬菜、水果、茶叶等农业社会化办事试点，5年达成完满产粮大县、单项经济作物重要产出县全掩护。指导小农家起色笼络与结闭，履历联户规划、联耕联种等设施联络起色分娩。更始农人连结社团结小农户机制，煽动小田舍独揽实物、地盘策动权等作价出资入社办社，盘活资源要素，健全盈余分派机制。维护新型农业计划主体根据小田舍必要加强农产品初加工、仓储物流、商场营销等环节关头修设和服务。

　　围绕打造本地区域更新开放高地，大举鞭策盛开强农举动。以“一带一同”创立为统领，以种业和农机为要点，支持完好条目的农业企业全财富链环球组织，出境投入国际性农产品涌现展销、投资境外农业财富园，引进先进本事、设置和品种，扩大优势农产品出口。维持创立非洲沉心农产品集散和交易核心。用好中国（湖南）自由业务考试区、中非经贸博览会等平台，鼓动农产品“优进优出”。依靠中欧班列开行农产品冷链物流班列。抢抓中部崛起兵书机会，加强提拔湖南世界浸要粮食生产基地荣誉，功用扶植绿色先进的俏丽湖南。积极对接粤港澳大湾区战略，自愿衔接物业变化，着力建树供粤港澳大湾区“菜篮子”“米袋子”“果盘子”优质农产品供应基地，健全农产品质地监测结果互认、农产品商场消歇和生物各样性打听监测评估数据共享、巨大动植物疫情监测新闻商量等制度。协同启发湘赣边地域纠合演示区创立，共同打造“湘赣红”农产品地区公用品牌。办好中国中部（湖南）农业博览会。支持湖南优质农产品裕如操作“832”（脱贫区域辘集售卖平台）、省优质农产品展示展销任事焦点等平台，构筑产销对接长效机制，打造“永不闭幕农博会”。

　　优势个性千亿财产发展办法。粮食、畜禽、蔬菜等3个已过千亿资产，在2018年根源上，永诀于2024年、2023年、2025年完毕新增千亿方针；食用油（菜籽油、茶油）于2022年、茶叶、水果、水产于2024年、中药材于2025年全工业链产值迫近1000亿元，竹木于2025年全产业链产值靠近800亿元

　　“六大强农”行动。品牌强农：式样农业品牌创立中悠久筹备，构修有熏染力的“湘”字号闻名品牌体例，树立品牌目录。不竭保持“两茶两油两菜”省级区域公用品牌。每年要点打造1—2个省级地区公用品牌，提拔一批片区公用品牌和“一县一特”品牌，评选宣布农业企业品牌。认定一批湖南知名企业品牌，健全农产品身份证处分体例，完好第二代农产品“身份证”模范。挑撰“湘江源”蔬菜、“安化黑茶”等举办试点，对符关程序、验收合格的加盟（授权）企业给予襄助。推动县市区、乡镇农产品质料安全禁锢圭表化设备。性情强农：发动“一县一特”农业主导家产向“一特一片”聚合，创修一批国家级和省级现代农业物业园，连续保卫省级今世农业特征工业园进步。每个特征物业重心培育1—2个省级资产集群，择优申诉创修国家级工业集群，筑好早中熟柑桔、优质湘猪、“湘九味”中药材和“五彩湘茶”4个国家级家当集群。资产调停强农：永远实行“百企千社万户”工程，每年打造20家标杆龙头企业、500个农民（农机）省级配闭社、600个省级家庭农场、50个地域性农业社会化综关办事省级树范要旨（含25个全程刻板化综合农事任职主旨）。煽动农业产业强镇和性子农业、家当、文旅工业小镇树立。科技强农：动员种业改正提高和灵活智能农机财产链高质量进步，健全科技维持体系。人才强农：履行农业高端人才引培商洽、高实质农人造就商量和四个“万名”铁汉兴农工程。怒放强农：培植一批具有国际角逐力的跨国农业企业集团、认定一批农产品出口树模基地。激劝杂交水稻和农机全财产链走出去，深化与“一带一同”沿线国家和地区农业连结，引进海外进取修立、才力和卓越品种。设备境外展示展销焦点。维护湖南农产品斥地国际市场，胀动干系企业踊跃进展国际商标注册和产品认证。打造“湘牌号”农产品出口品牌，起色农产品跨境电商。

　　胀动农业全财富链修树。粮食家产培养“洞庭香米”水稻、特质旱杂粮要点链。畜禽家产培植优质湘猪、供粤港澳生猪、湖南土鸡重心链。蔬菜家当教育“湘江源”蔬菜、“湖南辣椒”要点链。茶叶财产提拔“五彩湘茶”浸心链。食用油财产培养“湖南茶油”油茶、“湖南菜籽油”油菜重心链。水产财富提拔洞庭湖区水产重心链。水果财产提拔早中熟柑桔、特性水果重点链。中药材财富培育“湘九味”中药材重点链。竹木家产培植“潇湘竹品”竹木重点链。

　　深化科技引领，推行更新驱动，加快农业音讯化和数字墟落配置，为农业今世化注入新动能。

　　用心贯彻落实践总宣布对付“打好种业翻身仗”的吃紧教授灵魂，省部共建推进种业创新前进。鼓吹湖南创立宇宙杂交水稻维新引领区、生猪大旨种源开端区、“三高两低”食用菜籽油品种研发优势区、果菜茶品种厘革演示区、内陆特性水产种业实验区和“一带一齐”种业国际统一换取基地，打造种业更新国家战略科技力气。保卫岳麓山种业厘革要旨扶植，聚焦“卡脖子”技能，起色生物种业强大科技撮闭攻关。强化杂交水稻环球超过优势，加快强占高效轻简制种和抗逆育种技术，转机第三代杂交稻、耐盐碱稻、高级优质稻、超级稻等新品种攻关，镉低堆集水稻品种选育要赢得庞大突破，力图在2024年前增添垄断。发动淡水鱼种业鼎新，创建多倍体鱼、抗病草鱼、中华鳖、小龙虾等优质新品种。晋升生猪重心种源自给水平，打造瘦肉型猪种源基地，中心群生产职能来到国际发展程度。胀舞油菜“三高两低”新品种选育，落成单产和品德稳步提拔，抗逆性显然巩固。鼓舞果菜茶大旨种质提档跳级。把“隆平高科”打酿成国内高出、国际一流的种业企业，培育一批特征型优势种业企业，怂恿优势种业企业举世全物业链布局。高效运营省南繁科研育种园，高模范设立杂交水稻制种基地、地区性良种繁育基地、种业财产园等种业先进合头项目，煽动水产遗传育种中心、主题种公猪站、畜禽“育繁推”一体化树范基地、蔬菜今世化育种大旨、茶树改良主旨修树。希望农业种质资源普查网罗、生计维护、占定评价和改造专揽。实行今世种业执掌晋升工程，修树品种测试、种子检查、质地认证、音讯任事等监禁办事平台，加强种业学问产权保卫，实施种业关联产品可查究料理，机合开展维持种业知识产权专项整顿行径，庇护公正偏袒市场情况。

　　加快灵巧智能农机研发设备，构建以湖南智能农机改造研发要旨为主体，双峰县、汉寿县和郴州市苏仙区三个农机分娩兴办基地以及湘北、湘西农机摆设产业集群为载体，水稻油菜全程板滞化示范区、丘陵山区方式农业示范区、数字农业示范区为支持的“一中央三基地三树模区”的农机工业提高样子。极力攻克农机“卡脖子”技巧，加疾农机科技恶果转嫁专揽，激动农机逐步向兴办智能化、产品伶俐化、支配无人化先进。聚焦粮油、果蔬、茶叶、畜禽等优势财富，积极搜索“改机宜地”，突破丘陵山区农业临盆高效专用农机等关键主题才具；维持农机家产集群加强农机产品着想、生产、服务的数字化、搜集化和智能化身手改善；保持边界农机企业齐备配套提供链，打造“湘商标”标杆企业、产品和品牌。维护农机企业报告国家和省级“专精特新”小巨人企业与制造业单项冠军，保护中联农机等龙头企业做大做强。延长农机协助畛域，津贴遮盖农林牧渔主导性格产业首要作业枢纽机具。鞭策农业死板化高质量发展，采用整县整市鞭策手腕，重点补齐水稻机插机掷和烘干短板，筑树一批水稻油菜全程板滞化作业树模县。打造农机“千社”工程升级版，修立“全程死板化+综关庄稼效劳主旨”，激劝农机供职由粮油作物向农林牧渔业缜密拓展。环绕优势特征千亿工业，探究呆笨化作业配套能力，研发扩大提高关用机具，深化果菜茶宜机化厘革和高程序农田之外地区机耕说成立，把湖南打造成南方丘陵山区农业机械化生产树模区。煽动湘产农机“走出去”，保护湖南农机企业组团开垦国际墟市，成立健全举世营销任事密集，在东盟、非洲等地扶植坐蓐基地，要点任事“一带一说”设备。垄断部、省各类经贸展览平台，勉励湘产农机产销对接和手艺换取。启发设施农业进取，加速发展工厂化育秧、水肥一体化灌溉、温室大棚、形式渔业等坐蓐设施，煽惑农业生产关键要害手法化。宣扬手腕农业树范基地修树，发动进取长株潭都邑农业、“湘江源”蔬菜、大湘西果菜茶、洞庭湖及“湘资沅澧”四水流域优质水产举措农业各100万亩，加疾完工现代信息技艺与农业修修、农机应用相协调。维持筑设机敏农场、无人农场及“数字大米”项目，完好畜禽水产养殖、农产品产地初加工和肉类、水产品冷链配套门径。加速鞭策年出栏生猪1万头以上、存栏蛋鸡5万羽以上的畛域养殖场养殖全程机器化，进取畜禽养殖圈舍境况调控、无误饲喂、生物和平防护、畜禽产品追溯等板滞化、智能化水平。阐明湖南省农机兴办工业才能改善同盟效果，加大农业古板改善人才引进和造就力度，引进呆板、电子、液压、信息、农艺等领域的闻名大家，组修湖南伶俐智能农机全产业链发展高端智囊团。庇护在湘高校和科研院所加强农机学科创立、检验基地修立和农机科研领武士才培植。支柱做事黉舍加大农机家当适用技硬汉才提拔，教育更多“懂农机、用农机”的高实质农夫。

　　深化关键及共性妙技科技攻合，强化农业驾御根蒂磋商，饱舞农业遗传理解、基因编辑、农作物病虫害和动物疫病防控机理、人工智能等前沿会商。深化本事集成变革，力求在农产品博识加工、新产品研制、工艺和鲜活农产品冷链运输本事等方面取得强大起色。加强农艺农机才力调处、农业与信歇手艺融关，发展机智农业，晋升农业综合信歇服务才能。促使农业科技创新体系与平台扶植，完美水稻、油菜、水果、蔬菜、茶叶、生猪、草食动物、水产、旱粮、中药材等10个省级今生农业资产本事体例，新增家（水）禽、棉花、油茶、南竹及特种养殖、性格经济作物等财富技艺体例成立。维护设备科技孵化重心、院士（专家）处事站（室）、博士后科研任事站，踊跃创筑国家和省级农业范围重心实验室、变革要旨、工程技巧中央等改变平台。保卫湖南农业大学设置现代农业智谷。推进国家农业高新工夫财产树范区、厘革型县（市、区）和物业才具鼎新战略定约、科技改良同盟、星创天下设备。恣意进步农业科技社会化任职，加速构建以基层农技填补体制为骨干、新型谋划主体等社会力气平凡加入的多元化农技办事体系。履行“湘才乡连”众人效劳村庄崛起、科技特派员、“三区”科技人才探究，宣扬123个科技大众任事团进展身手培训教诲和办事。邀请科技大师希望“湘农科教云”线上任职。

　　树立基础数据资源体例，动员全省“三农”大数据要旨配置，完工农业村落家产、农业策动主体、人才资源、自然资源、种质资源、屯子全体产业、村庄宅基地等讯息收集共享和证明摆布。加疾胀励农业本事数字化消息化改良，构筑“互联网+”农业体系，胀励云打定、大数据、物联网、人工智能、区块链等今生消歇才力在农业种养、加工、物流、售卖等环节的利用。配置一批省级5G聪慧农业园区、数字农业改革支配基地、数字农业农村更始主题。连续推动消息进村入户工程体例筑设，提拔省级消歇进村入户综合平台运营保卫材干、县级运营要旨运营发动才智和村级益农消息社站点可不息运营才能。两全村庄已有消歇办事站点资源，填补一站多用。整合现有村级讯息任事收场、挪动互联网专揽（APP）软件，面向农夫供应一站式、一门式音信效劳。履行“互联网+基层执掌”行为。推行适老化和无阻拦信歇任事，保留必要的线下供职效劳渠道。筑成一批引领数字存在体验的聪颖村落和聪颖闾里，修成一批数字化独霸水准高且彰显湖南特性的数字农村。

　　岳麓山种业改变中心。组修分子育种、生物智能大数据2个合节共性才干会商重心，以及水稻、油菜、蔬菜、畜禽、水产、茶叶、油茶、水果和中药材等专业考虑主旨，推行种业巨大科技更始项目，努力冲破一批前沿要旨畛域关键共性妙技，扩张安排100个以上具有庞大独霸代价的新基因新材料新品系新品种。

　　种质资源爱护运用。深化稀有、濒危、怪异种质资源拯救性网罗，加速农业种质资源维持体例和应用平台树立，创修种质资源搜集生存、精准评议、利用树模基地，成立一批具有自主学问产权的冲破性资源和地域性特性资源。

　　农业新品种攻合。提质芙蓉区今生农业（种业）家当园，实施一批农业生物育种重大科技项目，起色优质水稻、瘦肉型生猪、“三高两低”油菜、果菜茶、淡水鱼类新品种笼络攻合，培育镉低累积水稻品种。

　　种子种苗繁育。营运好省南繁科研育种园，升级大湘西两系杂交水稻制种基地，启动特点水产种苗繁育基地成立，教育国内越过的育繁推一体化种业企业5家。

　　湖南智能农机改进研发焦点。启动设备智能农机刷新研发重心和法度体例，开展发展实用、灵巧智能机具研发，把长沙打形成国际驰名的灵巧智能农机研发主旨。

　　农业科技恶果转变垄断。奉行县乡农业技能服务站所办事人员本领提升行径，发展天下星级基层农技扩张机构创筑，以三个国家级农业科技演示显现基地为重点，扶植一批农业科技示范呈现基地。不时推行基层农技特岗商讨，每年培育1000名基层农技特岗人员。每年挑选一批农业主推才干。

　　省级“三农”大数据中心。加疾农业屯子数字化运用，构建天空位网一体化农业乡下大数据体制。配套创立14个地域性“互联网+”农产品出村进城监测点。

　　设立加强拓展脱贫攻坚效劳长效机制，坚强守住不发生领域性返贫底线，脱贫地区农民收入增速高于全国和全省农民平衡水准和城镇居民收入延长水平。鸠集开展乡下崛起沉心帮扶，有效毗连煽惑村庄崛起。

　　健全克制返贫动态监测和帮扶机制。修树健全快速浮现和反响核查机制，对脱贫不平稳户、四周易致贫户、因病因灾因不测事情等刚性支付较大或收入大幅缩减导致根源生计显露严重繁重户，分层分类纳入动态监测和帮扶计谋界线，实举止态清零。设立健全制止返贫监测大数据平台。支撑戒备性步骤和事后帮扶相连结，遵照“缺什么、补什么”的原则，凭据克制返贫监测计划的妨害类别、进步必要等希望针对性帮扶。

　　增强“两不愁三保障”效果。健全累赘提拔控辍保学劳动机制。有效提防因病返贫致贫破坏，落实分类同意参保战略，重点做好脱贫人口的参保启发服务，保证艰辛公共根柢医保存覆盖，构建根柢医疗、大病营救、调节援助三沉保证机制。修立健全农村脱贫人丁住房安好动态监测机制，及时将动态新增危房和因灾致危农房等纳入改正界限，准确保障屯子低收入群体等浸心主张基本住房安定。巩固拓展已筑墟落供水工程出力，不绝宣扬墟落小型供水工程法式化配置和创新。对脱贫生齿中完备失落任职才能或个人丧失工作能力且无法阅历财富就业赢得平稳收入的生齿，按规矩纳入农村低保或特困人员救助抚育领域，并遵循辛苦典型及时给以专项救援、偶然拯救等。

　　做好易地扶贫搬家后续扶助劳动。荧惑教授农产品加家产、手家当等办事深刻型企业向召集安顿区周边拼集，优先安顿徙迁人丁就业。将以工代赈项目向易地扶贫迁居界线倾斜，驱策搬家民众就地就近使命。完备配套放置区根蒂形式和根柢人人效劳。

　　做好扶贫项目家当统治和看管。对党的十八大以后各级参加造成的扶贫项目家产进行稹密摸底，凭据谋划性产业、公益性物业和到户类工业举办治理。知道筹备性物业产权联系，分类细化齐全收益分派驾驭治理办法，物业收益重点用于加强拓展脱贫攻坚作用和周详唆使农村崛起。了然公益性物业管护主体，落实管护负责，保护需求的管护经费。到户类家当归田舍所有，由其自行管束。庄重落实产权主体管护责任和行业个人羁系担负，确保扶贫项目产业继续阐发效益，抵抗财富流失和被侵占。稳健遵循国有工业、团体工业和股权约束有关法则范例科罚扶贫项目家产。

　　驱使脱贫地区屯子特质财产提质增效。完善“四跟四走”“四带四推”物业提高劳动机制，以脱贫县为单位拟定“十四五”屯子个性物业先进筹备。优先维持脱贫地区齐全农业根蒂措施、农产品和食品仓储保鲜、冷链物流本事；优先助理脱贫区域成立今世农业财产园和农业财富强镇、农业特征小镇，加入农业资产化“百企”造就工程；优先保卫脱贫区域打造特征主导物业地区公用品牌、“一县一特”品牌和加强绿色食品、有机农产品、地理暗号农产品认证和“身份证”束缚。不休纵情推行泯灭帮扶。坚固做好过渡期内脱贫人口小额信贷供职，维持户借、户用、户还，精准用于贷款户先进临盆和转机策划。悠久实行“千企帮村万社联户”行动。

　　驱使脱贫人口平定管事。健全脱贫地区任务任事体系，对吸纳脱贫人丁就业多、稳岗结果好的省级事业帮扶基地和省树范劳动帮扶车间，按规定赐与奖补。保卫脱贫地区在农业村庄根底举措筑树和管护界限，主动添补以工代赈。不竭支持事务帮扶车间的费用减免及所在实施的各项优惠策略。过渡期内逐渐诊治优化生态护林员政策和屯子公益岗位计谋。

　　不竭维新脱贫地域根蒂格式条款。支撑脱贫地区希望乡村人居处境整顿提拔五年行动，抓好屯子厕所革命、存在垃圾和污水束缚。高质料推进“四好墟落途”、乡乡通三级途设置，加强农村视察说、资源路、工业途设立。加强墟落防洪、灌溉等中小型水利工程成立。加强县村庄物流体系修设，奉行村落电网、农村电气化提升工程、屯子通信辘集擢升工程、快递进村工程。强化新筑农房策动管控。

　　进一步提拔脱贫地域众人服务水平。推行根柢培养标准化黉舍成立工程，加强脱贫地区事务院校（含技工院校）底子才力创立，延续实施家庭经济坚苦学生扶助计谋和墟落肩负作育学生营养厘革协商。当真做好脱贫地区农村老师公费定向培育服务，训诫杰出校长和骨干教师向屯子学塾合理震动。过渡期内毗连现有强健帮扶策略底子稳固，持续希望三级医院对口帮扶脱贫地域县级医院，撑持脱贫地区诊治卫希望构根基设施设置、业务用房补葺、建设装置和人才造就，不时实施基层调节效劳才干晋升项目和基层休养卫祈望构本土化专科人才培植项目，村庄定向医师免费培植研讨向脱贫区域倾斜。

　　分级确定帮扶主旨。庇护大湘西片区、大中型水库库区和移民放置区做好巩固拓展脱贫攻坚效率同村落兴起有效联合管事。依据中心魂灵，连结他们们省实际，将基本条件相对较差、加强脱贫出力管事相对较重的13个脱贫县和2307个修制村分别笃信为省级村庄崛起重心帮扶县和帮扶村。市州、县市区依据自身实际，合理相信本级村庄振兴要点帮扶目的。

　　强化政策维持。省级财政纠闭促进墟落兴起助手本钱适当向浸心帮扶县倾斜，并渐渐进步用于产业进步的比例。撑持重点帮扶县按准绳刻期转机分身整闭专揽财政涉农本钱试点。符合条款的增强拓展脱贫攻坚恶果和屯子振兴巨大项目优先纳入行业部门策动，优先保护推行。过渡期内省级每年独自专揽要点帮扶县新增修树用地磋商指标600亩，保护加强拓展脱贫攻坚效能同墟落崛起有效结合。在要点帮扶县搜索农业科技添加人员“县管乡用、下重到村”、职业本领跳班工程等更新任事。到县财政连合胀吹农村振兴协助资金对浸点帮扶村履行倾斜，新一轮墟落振兴驻村帮扶省派供职队紧张垄断到重心帮扶村。

　　深化浸点界限帮扶。把巩固拓展脱贫攻坚效果动作吃紧办事，恣意鼓动要点帮扶地区生齿一贯增收。保护重心帮扶县提高强壮县域经济，做大做强浸心帮扶村特点资产，支撑连片打造村落特质优势家产集群，搜求造成重心帮扶地域一二三资产调和前进的长效机制。探求成立适合浸心帮扶地区个性的人才运用机制，加速慰勉沉点帮扶地区社会先进。

　　设立跟踪监测机制。在要点帮扶县率先成立动静跟踪监测机制，准时对拦阻返贫监测危机撤销谋略出入转移和“两不愁三保险”举行跟踪阐明，中止涌现危急反弹。设置沉点帮扶县财政运行监测预警机制，将进出均衡、行政处事单位人员工资支出、库款保障程度动作监测要点，中止财政运行妨害。在浸心帮扶村希望试点，征采“当天发现、当天反应”的准确监测机制。

　　完善多方力气参预帮扶机制。很久发动对口帮扶，设备省内经济相对发达地域对口帮扶欠腾达地区的长效机制。构造长沙市等10个市、县市区和省国资委等3个省直单位对口帮扶龙山县等13个省村落崛起重心帮扶县。关伙做好中心单位定点帮扶，鼓吹军队定点帮扶，结构策划民营企业、商协会插手“万企兴万村”举动，煽惑教授社会组织、社会爱心人士插足帮扶。

　　提拔高本质农人。整合操纵种种农夫教育培训资源，执行高实质农夫造就切磋和农民大门生提拔洽商，沉点培养家庭农场、农夫协作社和社会化任事构造策划人。带动屯子振兴唆使人学历晋升磋商。执行新型农业经营主体带动人境（省）外培训工程和屯子电子商务培训参议。优化高本色农民教育方法，采取说堂训导、熟练实训、线上学习、现场观摩、互换实习、教育任事等培训状态，分层分类希望全物业链培训，强化训后才力教导和跟踪服务，前进农夫参加家产进步的才华。充裕独霸农夫造就培训音讯拘束系统，加强对培训源委和效率的全程羁系。设备一批综关类培训基地、创业孵化基地、实训基地、农人田间书院。修立“墟落工匠”认定和评判制度，煽惑“乡下工匠”提拔。

　　慰勉农人就业创业。长远希望劳务统一，健全岗位归集颁布和劳务对接机制，完好改观职责服务，前进劳务输出的构造化程度，设置农夫工供职保障与监测预警平台。主动开荒县域内事业岗位，扩大农夫就地就近事情畛域。庇护外出务工人员返乡入乡创业，前进强健返乡入乡创业平台。履行乡村改正创业鼓动人作育举止，组修创业导师队伍和民众顾问团，教化有本钱、有本领、有音讯的各种返乡入乡人员到墟落改变创业。设置一批国家、省级乡村变革创业类型县、创业园区和孵化实训基地。培育健旺“湘”招牌劳务输出品牌，晋升乡村处事力变动职责竞争力。一直优化农村创业处境，一贯做好创业致富农民榜样选树，鼓舞创业热心，造成以改变带创业、以创业带管事、以劳动促增收的花样。两全抓好退捕渔民转产部署。

　　擢升农夫收入水平。实行新一轮特征县域经济强县工程，发展县域性情家产集群进取勾当，设立一批县域特质工业集群，提升屯子经济发展水平。久远贯彻《保险农夫工工钱支出轨则》，圆满农夫工工资支出保证长效机制，添补农夫酬谢性收入。教化小农家以产权、血本、管事、才力等与谋划主体起色多种样子的协作，修设周全的甜头连续机制，积极加添订单收购、入股分红、保底收益、优先聘请等利益连闭举措，动员小田舍进步专业化坐蓐，更多分享资产链进步收益。恣意发展富民村庄产业，进一步深化产销对接，成立农产品优质优价机制，激励农夫计议性收入增长。完善整体产业收益分配制度，改变受益模式，杀青农人工业性收入稳步延长。贯彻国家惠农计谋，落实以绿色生态为导向的农业补贴制度，扩充对农夫直接帮助界线，保障农民挫折性收入。继续退缩同世界墟落住民收入差距，力争到2025年抵达或逼近天下均衡水准。

　　浮夸农村泯灭。娴熟城乡消磨联通渠讲，扩大电子商务进乡下覆盖面，接续做好农批、农贸（集贸市集）提质升级，加速家当品下乡和农产品进城，慰勉泯灭新业态新模式向乡村市场拓展，教诲乡下消费梯次跳级。支柱筑树农民消费服务综关体，训诫大型商超和电商平台向农村延迟。役使汽车下乡，策划整车企业希望多品牌拉拢煽动，加快树立城乡一体的汽车贩卖和售后办事搜集。煽动墟落区域家电变革换代，策动家电临蓐企业依托卖出网点希望家电下乡。胀励向墟落中低收入群体散发电商淹灭券、商超耗费券、餐饮泯灭券、家电消费券、出行消失券等。拓展屯子地域代收代缴、代购代卖、小额信贷等供职，提拔便民任事程度。放浪整治范例村落市集序次，依法严肃进攻假装伪劣、代价诳骗等非法勾当。

　　高性子农民培植。每年提拔高本质农民20000人操作。重点打造20所省级屯子兴起人才提拔优质院校。每年培训新型农业谋划主体鼓动人500名以上。以县为主开展墟落电子商务培训，力争每村至稀有1名电商开业人才。培植一批有一技之长、策动才智强的“土众人”“田秀才”。

　　鼓吹农夫增收。经历进取墟落产业、务工劳动、工业分红、转折付出等，乡下住民人均可支配收入接连平稳拉长。

　　树立湘赣边村落振兴示范区。遵循“省级统筹、市县主体，先行先试、树范引领，分类煽惑、浸点突破”的准绳，推行今生农业发发现范工程、农业家产强镇和性格小镇培育工程、乡村人居环境演示工程、水利成立演示工程。分类启发墟落振兴树模，浏阳市和醴陵市打造率先周全推动屯子崛起榜样区，攸县打造梯次启发乡下振兴规范区，平江、桂东、茶陵、炎陵、汝城、安仁、宜章7个县打造加强拓展脱贫攻坚功用同墟落崛起有效连接表率区。

　　唆使屯子崛起演示市（长沙市）和14个树范县建设。环抱“五大崛起”，在加疾鼓吹农业今生化、加强社会主义魂魄文明树立、实行乡村设置举动、很久煽惑村落更新、加强和改正村落约束、健全城乡斡旋提高体系机制等方面走在全省前哨，造成各具个性的乡村崛起模式，为全省胀舞乡下兴起发挥树范引领恶果。

　　14个村落振兴示范创筑县。浏阳市、衡阳县、醴陵市、韶山市、武冈市、汨罗市、临澧县、永定区、赫山区、苏仙区、祁阳市、芷江县、娄星区、花垣县。

　　湘赣边乡下崛起演示区要点创立项目。今生农业进取：教诲10个县市区对标创修今世农业性情家当园，将“湘赣红”地域公用品牌纳入省级区域公用品牌撑持范围，培养“一县一特”品牌和“小而美”品牌。农业家当强镇和特色小镇：遵循“成熟一个协理一个”的原则支柱各县市区创筑国家和省级农业产业强镇、性子小镇。农村人居境况：对“厕所革命”按照“报几多批若干”的法则落实年度修遐想划，每个县市区至少采选一个乡镇发展屯子活命垃圾分类减量全保护试点示范。水利建立：宣扬防洪基本格式树立，推行急急支流约束、病险水库除险加固等，发动城乡供水一体化、农田灌溉、生态俊俏河湖等修树。

　　科学形式墟落规划，加速补齐墟落底子手腕和众人效劳短板。加强拓展乡下人居境遇整治三年活动成果，以“一拆二改三清四化”为总抓手，执行村落人居处境整顿提拔五年活动，显明刷新屯子生产活命条款，设置宜居宜业俊俏农村。

　　适闭乡村前进顺序和演变趋势，遵循破例农村的发涌现状、区位条目、资源本性等，依据城乡斡旋类、农业发展类、生态庇护类、性格保卫类、会聚擢升类五类农村效劳表率，分类带动屯子设置发展。科学垄断村落用地空间，落实最端庄耕地维持制度，落实深刻根基农田及储备区规矩功效。关理支配城乡家产用地构造、根蒂方法构造，夸诞物业用地，保障农村一二三资产协调先进用地。加强乡下宅基地经管，严肃落实“一户一宅”。表率教学村庄设置举止，合理轨则农村树立界线，对农村创立用地执行负面清单处理，清楚农村成立特征与央求，塑造湖湘特质屯子风度，重视庇护历史文化名村和古板墟落。指点各式建树用地结构埋没村域本地质患难安定隐患。从严把控农村计议水准和质量，造就专业村庄煽动队列，摸索创立“一师两员”制度（即村落唆使师，策划收买员、监督员）。创立煽动“留白”机制，留足屯子另日发展空间。强化农村筑立发动协议束缚，推进村庄设备“一张图”处理。加强村落计议底子洽商。

　　坚固荧惑屯子厕所革命。缜密执行“首厕过关制”，敬仰大众愿望，阐扬农民主体效能，保持数量效劳质地、进度效率实效，坚持屯子户用厕所愿改尽改。珍视随机应变、科学指点，闭理采选改厕模式，关理筹备农村公厕机关，加疾设置农村景区视察厕所。加强改厕后期管护运维，接续动员厕所粪污无害化处理与资源化把持，珍视将农村改厕与活命污水束缚相纠合。

　　加速胀动乡下生计污水束缚。科学遴选屯子生活污水处理模式，统筹发动污水管制设施的筹划、设备、运行和解决，优先处置水源保卫区、黑臭水体聚会区域、乡镇政府位置地、中心村、城乡接关部、参观形象区等沉点区域生计污水问题。完整村庄活命污水拘束长效经管机制，巩固惩办手腕模范化运维任事材干。连接鼓吹乡镇污水处置设施树立四年营谋。发展水系连通及乡下水系综合整顿、乡镇范例河湖打造。圆满落实河长制、湖长制，放浪转机俏丽河湖建树，永远实施屯子水系综关整顿，打造一批“水美湘村”。

　　严密擢升村庄存在垃圾管理水平。完备分类投放、分类搜聚、分类运输、分类处理机制。抓好源头分类减量，随机应变科学征采垃圾分类模式，减少垃圾出村刑罚量。完满收运处置体制，扩充城乡生活垃圾一体化拘束模式，搜求配置区域性结尾科罚本领，逐步落成屯子生存垃圾收运惩办体例全隐蔽。加速设备给与支配体制，主动胀励再生资源回收控制辘集与乡村环卫清运收集“两网排解”，前进乡下保存垃圾接收垄断率。增加农村存在垃圾执掌付费任职机制。

　　煽动村容村貌团体提升。全方位改正村容村貌，从“清脏”向“治乱”“扮美”拓展，从村落面上清洁向屋内院落、乡下周边拓展，营造清清楚爽、漂美丽亮的大众情况。落实林长制，不息带动乡村绿化美化修立，哺育村民发展院落绿化、农村绿化，充实把持荒地、废墟、边角地等开展屯子小微公园和大家绿地设置。表率村落建房，庄厉落实“一户一宅”，煽动有条款的地点发展适度调集建房。无间整饬村落“空肚房”，依法依规拆除危旧房、闲置房、残垣断壁，及时平坦和科学有效专揽拆后地盘。接续奉行湖湘农夫新居工程、乡村美化绿化气化工程、屯子群众空间整饬工程和守旧屯子庇护工程。有序推动农村亮化工程，慢慢完善乡村大众照明举措。

　　悠远执行屯子清洁营谋。存身清、聚焦保、效能改、鼓动美，周密开展“三计帐三整饬四提升”攻坚行径，依据整洁清洁、俊俏宜居、特点杰作三个本原圭表，分类同意乡村干净运动程序模范。指点农民公众养成优良卫生习俗和矫健生存门径，健全长效机制，美化提升村容村貌。

　　长远奉行“千村美丽、万村整治”工程，高水准促进湖湘风度的新期间俏丽乡村设立，环绕“一市十县百镇”长远转机全域鞭策俏丽墟落修树。聚焦构造美，两全分娩、活命、生态空间谋划和建立，打造具有分明州闾局面特征的俊俏幸福田园；聚焦物业美，络续晋升农业绿色坐蓐程度，以质量兴农、绿色兴农为导向，增加干净生产能力和生态种养模式，巩固绿色优质农产品供给才能；聚焦环境美，拓展村落人居环境整治结果；聚焦生活美，健旺村级全体经济，村庄住民人均可把握收入逐年提拔，村庄公众效劳健全完备；聚焦风尚美，悠长奉行乡风文明提拔工程，教化民众参预俊俏家园树立，圆满村规民约，把优良农耕文化融入墟落处理。宣布新期间湖南省俊俏农村建设指南和评价榜样。教育一批全域俏丽屯子县，创修一批全域俊俏乡村乡镇，打造一批省市县三级俏丽村庄树模村和省级性格佳构村，设立一批娟秀屋场、五美天井。完备训诫办点、个人帮村、干部驻村等处事机制，深入奉行“万企兴万村”“同心俊俏农村”设立。

　　不竭创立“四好农村道”，榜样策动城乡客运一体化，细密实行路长制。加速乡村公途提质改良，荧惑乡乡通三级途设立。强化乡村资源途、物业途（竹林道）、瞻仰道创立，逐步晋升修制村通双车说比重。鞭策村庄公途危桥改进。深化墟落公路管理养护体制厘革。提拔村落供水保证才气，加强中小型水库等平定水源工程扶植和水源维持，履行范畴化供水工程成立和小型工程法式化改善，因地制宜怂恿城乡供水一体化，发展乡村自来水平时率。加强乡村供水运行、水质处理，齐全水价形成机制，加快供水服务轨范化。增强晋升墟落电力保护水准，提升农村电气化水平，先进村庄生物质能源，随机应变开辟风能资源，多元化开荒使用太阳能资源，晋升屯子地热能利用程度，推行“气化屯子”工程，强化煤炭清洁化驾御。效能增强脱贫地区供电才力、供电质量。详细胀励乡村信休根源技巧升级，有序安排第五代搬动通信（5G）、移动物联网，乡下固定宽带家庭大凡率和移动宽带用户日常率继续擢升。履行县域城乡广播电视筑立一体化举动，宣扬救急广播体例筑立，完美县域节目传输袒护，全面怂恿“机敏广电+公共任职”。健全县农村三级物流服务麇集，开展村庄客货邮融关先进试点，煽动快递服务进村，完工县村落三级物流配送全保护。强化县域农产品冷链物流本领成立，周备县域农产品提供链体制。

　　改革乡村居民培植条目，强化村落公办幼儿园成立，宣扬职掌培育凋零环节厘革与才智晋升计议，连结并办好需求的农村小领域私塾，深化提质改变，在县城和主旨镇新建、改扩建一批高中阶段学校。做好村庄师长培育培训。煽动优质教诲资源和熏陶器械下乡。深化涉农高校、职校和学科专业扶植。不息改进墟落治疗卫生任职条目，晋升村落诊疗卫生任职才能，进步大病诊治保险程度。严谨鞭策强健村庄配置，提升村卫生室轨范化筑设和康健办理程度。选修一批要旨卫生院，擢升乡镇卫生院医疗效劳才力。奉行快控中央模范设备工程，擢升县级疾控机构应对强大疫情及突发人人卫生事务才略。强化农村妇幼、末年人、残速人等要点人群强健供职。促进中医药任事基层全掩饰。完美合作的城乡住户根本调治保障制度，完竣根基调节保险全笼罩。配置健全城乡住户根本养老保障酬报必然和基础养老金平常调养机制。注重城乡养老任职手段和办事谐和进步，促进村落养老服务举措平均布局。健全县村落保持的三级养老供职汇聚，煽惑村级幸福院、白昼照管主题等养老供职手腕筑树，进取墟落普惠型养老供职和互助性养老。加强社工人才部队配置。荧惑村庄公益性殡葬格式筑设。健全乡下性格人人文化供职体例，高质量发展各式文艺文化下乡惠民行动。强化村级文化体育本领创立，推行“家门口十小”演示工程，连续鼓吹墟落基层综闭型文化办事核心设立。深化基层一门式人人效劳成立。健全完好“湘融湘爱”农夫工服务保障监测预警社会统一机制。

　　两全乡下策动。启动一面要点墟落的策划方式做事。2023岁暮前，全面完毕墟落计议形式和审批工作，纳入疆域空间筹办“一张图”统制。构修尤其齐全完备的县域河山空间一体的计议体例。

　　加速唆使乡下户用厕所设置和改革。到2025年，一类县农村卫生厕所根基日常，厕所粪污赢得有效刑罚或资源化掌管，长效管护机制健全具备。二类县乡村户用厕所愿改尽改，厕所粪污本原赢得有效刑罚、资源化使用水准进一步进取，长效管护机制同步成立。三类县乡村卫生厕所平时率稳步进取，厕所粪污处罚和资源化独揽才略继续晋升，长效管护机制渐渐创立。

　　村落活命污水统制专项行径。分分别类推动收拾，加强墟落黑臭水体处置。遵照“政府主导、商场运作，协作经营、分步启发，县域兼顾、打捆履行，厂网一体、修管并浸”的规定，鞭策乡镇污水处分本领及配套管网设备，到2025年落成全省乡镇污水刑罚措施根源覆盖。

　　墟落生存垃圾管理专项举止。“户分、村收、镇运、县处罚”的生存垃圾收运惩罚体例进一步健全。鼓舞墟落存在垃圾分类减量与把持，根柢实现墟落可接纳垃圾资源化把握、易腐化垃圾和煤渣灰土马上就近消纳、有毒有害垃圾单独搜集储存和处理、其他垃圾无害化惩罚。

　　村庄干净行动。发展“三计帐三整治四晋升”攻坚勾当，继续鼓舞墟落矫健、绿化、亮化、美化，全方位创新村容村貌。

　　乡下道途鸿文智力晋升行径。加疾叙网提档升级。衔接村落构造疗养，加快通往吃紧家当经济节点公路设备，胀吹“村庄公途+家当”融合前进。新改扩修村庄公路2.7万公里，85%以上的行政村通三级以上公谈，游览路、资源路根柢覆盖。

　　农村供水保险工程。加强提升乡村饮水宁静，执行新修、改修、扩筑供水水源工程，深化墟落饮用水水源地保护，确保供水水源水量和水质；构修城乡两全、协调提高的一体化供水麇集，发动乡村供水管制效劳数字化配置。

　　农村电网巩固擢升工程。效率强化县城电网设立，周至提升乡下供电智力，根底竣工城乡供电办事均等化。落实屯子电网先进筹谋，改变升级村落电网；奉行屯子电气化提升工程，奉行农产品栽种、加工、乡村瞻仰等电气化试点项目；促进屯子分布式储能、新能源并网等新技艺试点控制，激发村庄能源消磨向多元化、干净化、低碳化转型。

　　农房品德提升活动。因地制宜唆使空腹房整顿，庇护新建宜居型演示农房，动员乡村住房扶植范例提质树模，打造乡村特征民居风范树范点。

　　冷链物流筑树行径。布局创立鲜活农产品产地骨干物流基地和肉蛋奶冷链物流体例、产地低温直销配送主题，配套配置农产品仓储保鲜措施，加快肉品冷链配送技巧和冷鲜肉配送点筑设。设置湘南地区、环洞庭湖区、武陵山片区农产品地区性冷链物流基地。以个性农产品原产地为仰赖，结构扶植冷链物流性情基地。

　　“百城千镇万村”城乡斡旋晋升工程。胀吹城乡根柢形式与根基大家供职“百城”一体化工程，塑造1000个湖湘风范性情小城镇，浸心打造100个湖湘风仪特质树范小城镇。在50个县、100个乡镇推行农村住房配置典范提质示范。打造全域俊俏村落标杆县，认定100个树范乡镇，俊俏院落率5%以上。

　　“家门口十小”树模工程。一个小广场、一个小书屋、一个小课堂、一个小戏台、一个小法制传扬栏、一套小体育健身格式、一套小型数字文化办事设立、一个乡风文明理事小组、一支小业余文艺队列、一支小文旅逸想办事队列。

　　自在建立绿水青山即是金山银山理想，以绿色进步引领农村振兴，切确把生态优势转折为老苍生坐蓐生活的甜蜜指数。

　　稳重执行《长江保护法》，健全制度框架，严密役使“长江十年禁渔令”落地见效。筑树以机敏渔政拘押体制和网格化禁捕治理体系为核心的“禁渔天网工程。