3年度农业坐蓐托管处事工作发动策画》（黑农服〔2023〕1号）和《黑龙江省2023年农业社会化劳动项目实施策动》（黑农厅发〔2023〕291号）等文件央浼，特订定此预备。

　　缭绕粮食和大豆油料等危险农产品坐蓐，以服务小农家为浸心，肆意繁荣农业生产托管管事。将大豆、玉米单产擢升等进步适用法子作为浸点内容，撑持符合条款的各式做事主体兴盛全程托管等服务，鼓动高产高质、节本减损。将作业监测末端的监测数据行动补助面积核定、联系津贴资本散发的紧张遵守。促使主体强壮、模式刷新、资源整关，兴办健全当代农业焕发提供的分娩性工作体例，提拔农业分娩社会化任职的市集化、专业化、领域化和信息化水准，引领小农家进入当代农业强盛轨道，助推农业临蓐托管任职使命整省鼓动。

　　（一）补助局限。协助限定为2023年全县兴盛旱田农作物坐蓐全程托管的办事主体，任职办法为农业分娩全程托管，管事器械聚焦小农户，任事面积500亩以下的小庄家托管面积要抵达任职主体托管总面积的60%以上，单步调托管不予补贴。

　　（二）帮助用具。从事粮食临盆性服务的专业公司、乡村齐备经济布局、农夫协作社、家庭农场、涉农企业等服务主体。

　　（三）协助范例。协助本钱规定上占市集做事价钱总额的比例不凌驾30%，亩均扶植金额不超越50元。同时，做好与现行其所有人涉农专项本钱增援的战术相接，不得几次纳福合系扶植。

　　（四）辅助妙技及苦求。抉择先任事后扶持的本事，怂恿更多的处事机关到场托管办事。坚持颠末项目援救提拔任事主体，健全做事市集，各服务主体要经过处事来取得收益，不得搞恶意逐鹿，专擅消重服务费用，一经呈现将撤除供职主体纳福托管援手资历。对单个做事结构年度获得该项目帮手金额原则上不胜过100万元。

　　（一）劳动布局名录挂号。任职构造始末自觉报告、乡镇推选、县级审核，公示无异议后，县农业乡下局将符合条目且故意愿起色农业生产托管的任职构造纳入华夏农服平台名录库。纳入名录库的处事布局应完好以下条款：一是有一定的社会化做事经验；二是占有与其工作内容、办事束缚相成婚的专业就事才具，如农业凝滞安装等；三是在农夫民众中享有良好的荣耀，其所需要的处事在材料和价钱方面受到处事东西的认同敦睦评；四是允许社会化工作行业拘束部门的监禁。

　　（二）基本请求。1、办事主体应与工作器械签定处事条约，处事关同要融会服务内容、时间、质料、双方的职责和劳动等。每个筹备主体或供职主体托管任职面积不少于2,000亩，不得将策划主体或办事主体为自身流转的地皮供应作业劳动纳入助手控制。

　　2、各管事主体收取的服务费用法则上玉米不低于1,800元/公顷，大豆不低于1,500元/公顷。各管事主体要成立农业分娩托管银行专户，收取的办事费用于五月份前存入专户。各就事主体阔别于五月三十日前支取任事费的45%，七月前支取管事费的30%，十月前支取工作费的15%用于农业临盆。赢余10%留作保障金，待项目验收关格各任事主体没有劳动纠葛后可全体支取。

　　3、每个供职主体300亩以上的集结连片经营面积到达工作总面积的30%以上，以各服务主体在平台竣工的“耕、种、防、收”四个次序的数据为准。每个任事主体归并置办农资面积要达到管事总面积的30%以上，以办事主体的置备农资发票为准。

　　4、健全农业生产全程托管农机端监测形式，规定上“耕、种、防、收”措施要通通纳入平台管束，今年至少要确保“收办法”的监测数据上传平台，将平台暴露的作业轨迹、作业面积等数据作为今年项目验收依据。各作业程序都要填写农业生产托管作业单、农业临盆托管作业验收单等。

　　5、2023年的农业生产托管管事主体原则上应有2022年的临盆账目，并且账目要纪录切实、清晰。要有固定产业明细账或挂号表，“耕、种、防、收”各举措的农业滞板数量应占托管就事才具的50%以上。

　　6、任事主体托管大豆面积达到2,000亩（含2,000亩）以上赐与满额50元/亩扶助。

　　（三）布局验收。农业村庄局机关联系一面及乡（镇）、村两级干部对农业分娩托管项目进行验收。起首由乡（镇）、村两级始末入户拜会、实地踏查和电话核查等妙技，对参预农家、机耕手、知情者或村干部等明晰临盆措施底细人员，沉点缭绕服务条约、作业解释单子和资金监禁银行账户流水、就事小庄家是否抵达60%以上以及庄家速意度等方面举办走访核实，保证供职面积确切。其次由农业墟落局构造关联部分对工作主体实行抽查。平台作业面积贯串省市县乡（镇）验收合格的面积为各管事主体结果帮助面积。

　　（四）项目血本拨付。对各工作布局原料验收合格的任务面积举办帮助。颠末市、县两级农业村庄片面对项目核实践收实行后，对县域内验收关格符合帮忙标准的就事机关及其拟辅助面积在县域内群众媒体、乡（镇）和村举办公示。公示无异议后，遵命县级履行布置、省级拨付的资本总额和县域内拟协理职责面积测算接济楷模，并对符合扶持榜样的服务组织按其完毕工作面积决议援助金额。

　　（五）资金操纵。帮助资本遵命国家和省有闭划定操纵，不得将资助资金列支任务经费和培训经费、发放普惠性补助等非做事性措施；两家及以上谋划主体或就事主体不得经由相互提供交错作业处事得回补助资本；不得将财政接济本钱用于开销中介费用。

　　（六）做好项目考评。各乡（镇）要做好绩效评价和使命概括，归结典型模式和得胜贯通及时上报。

　　（一）深化构造指导。县政府诞生以主管县长为组长的农业临盆托监工作提醒小组，各乡镇政府担任农业临蓐托管项主意真实履行，紧张教导要亲身挂帅，解析使命责任，苛把项目经由，及时管理项目施行中遭遇的繁重和问题。县政府调剂必要的项目责任经费，保护项目准时成功已毕。

　　（二）强化流传引导。各乡、镇要高度珍贵干系政策的撒布注释使命，满盈推崇广阔农户和就事布局志愿，精明调节庄家和服务组织的积极性，煽动指使渊博农夫和劳动组织主动参预农业社会化就事，肆意营造荧惑农业分娩社会化办事的优良处境。

　　（三）加强本钱监禁。项目血本实行专账料理，包管本钱操纵安适高效。对挤占、监禁、调用项目资本等违规违纪行动，听命国家有关规定根究有合单位和人员工作。县级修树举报电话。

　　（四）强化促使就教。各乡、镇要建造健全看守机制，分析分工，落靠职责。要加强社会看守，及时受理公众响应的问题。县农业乡间部分要坚固调研就教，布局巡行搜检，及时措置践诺中的问题，荧惑行业表率牵制。修设就事主体黑名单制度，对弄虚虚伪、原料不达标、群众偏见大、投诉多的就事主体，已经查实，参加“黑名单”，五年内不得再纳福农业社会化办事项目扶持。