现阶段，农业保险策动主体在突发事务和浩大灾难眼前仍演出着“被动赔付”的压力承载方，而非“主动防控”的危险拘束者角色，亟待变革理思。要明白到紧张减量是异日保证公司战略转型跳班和抬高主旨竞赛力的火急供给，掌握好危害减量“五字诀”，这是打好农业保护助力农业强国攻坚战的要紧前提。

　　着手，多方合力，联贯煽动农业保险“扩面、提标、增品”。倡导进一步周备计策赞成编制，抬高财政津贴力度，延续逐步推广三大粮食全盘成本和耕作收入保险试点畛域至非主产大省的产粮大县以及主产省非产粮大县的限制种植户，同步转向大豆完全本钱保护和垦植收入保险试点，继续扩充地方特质农产品保护笼罩面。

　　同时，保证机构应出力发展农业险情区别化认识和评估，踊跃研发新型产品，准确厘定产品费率，落成保证费率和保护责任的对等，整闭增加“根基政策性保护+全数资本保护+特质农产品保险+商业险”的产品需要机制，降低农业紧张保护秤谌，保障保障谋略的“齐整性”和“公允性”。保险机构可与政企联动，研究将更多的特点蔬菜、水果、肉、蛋、奶等民坐蓐品纳入政府以奖代补保证包围范畴，保障竣工实在理由上的“保好、保足、保全”。

　　其次，筹议扩大“农业保险+”产业全链条保障任职模式。保险机构应从今世农业财产全链条编制的宏观角度上支配“保”字诀的落实，讨论提供掩盖农业家当链全经过的保障供职，加大“农业保证+”一体化工作的提供力度，煽动农业保障与银行、信贷、包管、期货（权）等金融器材的深度调和，为农业财富交融进步供应更为丰厚的保证保险。

　　比年来，你们们国农业保证做事任职中心正渐渐从灾后理赔向灾前防御改变，完成了从危境等量变更到危机减量处事的转型，发作了集危殆辨认评估、险情预警指引、科技监测追踪、灾情行进跟进、险情减量牵制于一体的防灾减损模型。

　　保险主体应主动启迪关系权谋手段，协同干系部分通过积极发送磨难性气候预警短信、直升机药物喷洒作业、无人机飞防、人工防雹增雨、防灾防疫及病虫害物资发放、遥感灾情监测、防灾防损培训等多项任事门径，普及灾害发作的可能性和失落秤谌，将垂危前置，提防于未然。

　　在农业灾荒时辰，创设高效的救急反响机制看待援救患难丢失、保护农业坐蓐的寂然性至合首要。农业保险可在以下五方面发力，共同政府个别做好济急反响和苦难营救方面的处事。

　　一是齐全应急预案。保险公司经由协议农业浸大磨难及突发事宜救急预案，了解各个单位和人员的事情分工、济急机谋、资源调配和沟通谐和机制等，定期汜博发展或加入干系应急演习，降低其应急响应和协同救灾才气。

　　二是娴熟疏通机制。原委齐全的快速报案、及时查勘、多方定损等应灾机制，使受灾各方关连主体相干更为细密，保障各级政府、农资企业、行业主体、庄家之间的有效沟通与融洽，救急机制运转更为高效。

　　三是加快灾情评估。苦难形成后，保护公司联合主管个别和专业人员对受灾区域实行专业患难评估，评估农田受灾水平、农作物失落面积、养殖业受感导情景等，为后续援助行动提供凿凿的数据和科学服从。

　　四是成立弁急调配机制。遵命灾情实况及灾后评估结束，农业保护公司应修立火速调配应急救灾物资机制，机合专业队列襄理魔难支持，搜罗农田援救、步骤创办、病虫害防治、农产品抢收、农资变动等，同时关理调配物资、成立和人力资源，保障周济供职即疾开展。

　　五是庄家欣慰和心机沟通。应定期组织开展防灾减损知识叙座，进步农户应急意识和科学防灾权术，巩固自救才气，同时珍惜农家欣慰及心绪沟通办事，帮助规复临盆决心。

　　为进一步阐扬保护机制在防灾减灾中的紧要效用，保障机构应使用本身辘集优势、灾后减损体认及专业风控方式，保障减灾劳动落到实处，帮忙农家尽快规复农业临盆生存。

　　需要紧迫扶助。过程企图救灾物资、启动大灾基金、募集救灾捐款等局势，对受灾严重的耕种业和养殖业供应蹙迫抢救，网罗提供饲料、种苗、农资等，保险庄家在灾后过渡期的根蒂坐褥须要。

　　需要手法提示。结构农业措施人员和行家屡次复勘，为受灾农家提供技术指点，襄理束缚坐蓐历程中遭受的权术标题，启迪农户和养殖户调换财富组织，进取农业抗灾才力，提高经济损失。

　　佐理灾后重修。聚拢人力佐理被保证人创立农业受损举措、发展垦植药物喷洒和养殖疫病消杀等工作，阻止失落增添或疫情舒展。

　　为不断加强保护业的经济减震器和社会太平器成效，保证机构应创造起一套关理的理赔规程应对壮大魔难。危殆变乱形成后，应第不常间疏导绿色通叙，简化理赔手续，过程线上与线下相团结、预赔与实赔相互助的要领，杀青及时、确实、合理、便捷、快快理赔，为庄家需要经济补偿，这也是每个保险人的仔肩和责任。

　　足额的农险赔偿有利于调换田舍投保踊跃性，更大阐述保护杠杆效用，达成金融生态体例平均浸静。保证主体应长远依旧“报行合一”，通晓理赔法度，不断升高查勘、测产、定损、理算等关头的专业性和精准度，做好应赔尽赔，糟蹋赔、不滥赔，实在保险农户的根本长处。

　　科技赋能，无误理赔。频年来，农险行业进程频频商酌和履行陆续升高保证的科技支柱力度，勤恳精确理赔。恢弘行使大数据、云打算、卫星遥感、局面联动、无人机、直升机、生物AI智能、远程查勘等现代权谋权略，督促线上定损理赔，完毕挪动轻巧化作业和远程垂危管控，也为地址农业临蓐防灾救灾保产需要了准确的数据支持，帮忙紧急评估和理赔任职，助力农业精算告急、无误减量，降低劳动成果和处事质量。

　　在农业帮忙捍卫“三位一体”的战略体例中，“保护”阔别于“价格权略”和“直接辅助霸术”，周围分手，分析的功用也分离。假若将农业保障手脚直接补助权略对付，投保人会有“赔得不够、赔得不好”以至“惜赔”等不满心情。同时，举世边界内乃至焕发国家农业保证的平均丢失积累水准也不能抵达100%。

　　笔者倡议，一是了然相干各方供职作事，划清鸿沟。二是推敲创制政府、囚系、保险行业认可的农业第三方损失判决机制。三是创造添加农业讯休共享平台，深化农险外扬。

　　（作者系黄河产业保障股份有限公司副总裁、中国农业大学经济办理学院金融学博士生）